Երկարաժամկետ տեսլական գյուղական բնակավայրերի համար. ԵՄ ավելի ուժեղ, միացված, դիմացկուն, բարեկեցիկ գյուղական բնակավայրերի համար

Եվրահանձնաժողովը առաջ է քաշել ա ԵՄ գյուղական շրջանների երկարաժամկետ տեսլականը, բացահայտելով նրանց առջև ծառացած մարտահրավերներն ու մտահոգությունները, ինչպես նաև ընդգծելով այս տարածաշրջանների համար հասանելի ամենահեռանկարային հնարավորություններից մի քանիսը: Հիմնվելով գյուղական վայրերում քաղաքացիների և այլ դերակատարների հետ հեռատեսության և լայն խորհրդակցությունների վրա՝ այսօրվա Vision-ն առաջարկում է Գյուղական պայմանագիր և Գյուղական գործողությունների ծրագիր, որոնց նպատակն է մեր գյուղական շրջանները դարձնել ավելի ուժեղ, կապված, ճկուն և բարգավաճ:

Գլոբալիզացիայի, ուրբանիզացիայի, ծերացման հետևանքով առաջացած մեգաթրենդներին և մարտահրավերներին հաջողությամբ արձագանքելու և կանաչ և թվային անցումներից օգուտներ քաղելու համար անհրաժեշտ են տեղային զգայուն քաղաքականություններ և միջոցառումներ, որոնք հաշվի կառնեն ԵՄ տարածքների բազմազանությունը, նրանց հատուկ կարիքները և հարաբերական ուժեղ կողմեր.

ԵՄ ողջ գյուղական շրջաններում բնակչությունը միջինում ավելի մեծ է, քան քաղաքայինը, և առաջիկա տասնամյակում կամաց-կամաց կսկսի կրճատվել: Եթե ​​զուգորդվում է կապի բացակայության, թերզարգացած ենթակառուցվածքների և աշխատանքի տարբեր հնարավորությունների բացակայության և ծառայությունների սահմանափակ հասանելիության հետ, դա գյուղական շրջաններն ավելի քիչ գրավիչ է դարձնում ապրելու և աշխատելու համար: Միևնույն ժամանակ, գյուղական շրջանները նաև ակտիվ դերակատարներ են ԵՄ կանաչ միջավայրում և թվային անցումներ: 2030 թվականին ԵՄ թվային հավակնությունների նպատակներին հասնելը կարող է ավելի շատ հնարավորություններ ընձեռել գյուղական շրջանների կայուն զարգացման համար՝ գյուղատնտեսությունից, հողագործությունից և անտառային տնտեսությունից դուրս, մշակելով նոր հեռանկարներ արտադրության և հատկապես ծառայությունների աճի համար և նպաստելով ծառայությունների և արդյունաբերության աշխարհագրական բաշխման բարելավմանը:

ԵՄ-ի գյուղական շրջանների համար այս երկարաժամկետ տեսլականը նպատակ ունի լուծելու այդ մարտահրավերներն ու մտահոգությունները՝ հիմնվելով ԵՄ-ի կանաչ և թվային անցումների առաջացող հնարավորությունները և COVID 19 համաճարակից քաղված դասերըԳյուղական կյանքի որակի բարելավման, տարածքային համաչափ զարգացման և տնտեսական աճի խթանման միջոցների հայտնաբերման միջոցով:

Գյուղական դաշնագիր

Գյուղական նոր պայմանագիրը ներգրավելու է ԵՄ, ազգային, տարածաշրջանային և տեղական մակարդակի դերակատարներին՝ աջակցելու Տեսլականի ընդհանուր նպատակներին, խթանելու տնտեսական, սոցիալական և տարածքային միասնությունը և արձագանքելու գյուղական համայնքների ընդհանուր ձգտումներին: Հանձնաժողովը կհեշտացնի այս շրջանակը գոյություն ունեցող ցանցերի միջոցով և կխրախուսի գաղափարների և լավագույն փորձի փոխանակումը բոլոր մակարդակներում:

ԵՄ Գյուղական գործողությունների ծրագիր

հայտարարություն

Այսօր Հանձնաժողովը նաև առաջադրել է Գործողությունների ծրագիր՝ խթանելու կայուն, համախմբված և ինտեգրված գյուղական զարգացումը: ԵՄ մի քանի քաղաքականություններ արդեն աջակցություն են տրամադրում գյուղական շրջաններին՝ նպաստելով դրանց հավասարակշռված, արդար, կանաչ և նորարարական զարգացմանը: Դրանցից ընդհանուր գյուղատնտեսական քաղաքականությունը (CAP) և համախմբման քաղաքականությունը հիմնարար նշանակություն կունենան այս Գործողությունների ծրագրին աջակցելու և իրականացնելու համար՝ միաժամանակ ուղեկցվելով ԵՄ մի շարք այլ քաղաքականության ոլորտներով, որոնք միասին իրականություն կդարձնեն այս տեսլականը:

Տեսլականը և Գործողությունների ծրագիրը սահմանում են գործողությունների չորս ոլորտներ, որոնք աջակցվում են առաջատար նախաձեռնությունների կողմից, որոնք հնարավորություն են տալիս.

• Ուժեղկենտրոնանալ գյուղական համայնքների հզորացման, ծառայությունների հասանելիության բարելավման և սոցիալական նորարարությունների խթանման վրա.
• Կապվածբարելավել կապը ինչպես տրանսպորտի, այնպես էլ թվային հասանելիության առումով.
• Ճկուն: բնական ռեսուրսների պահպանում և գյուղատնտեսական գործունեության կանաչապատում` կլիմայի փոփոխությանը դիմակայելու համար, միևնույն ժամանակ ապահովելով սոցիալական ճկունություն` առաջարկելով վերապատրաստման դասընթացներ և տարբեր որակյալ աշխատանքի հնարավորություններ.
• բարգավաճդիվերսիֆիկացնել տնտեսական գործունեությունը և բարելավել գյուղատնտեսության և ագրոպարենային գործունեության և ագրոզբոսաշրջության ավելացված արժեքը:

Հանձնաժողովը կաջակցի և կվերահսկի ԵՄ Գյուղական գործողությունների ծրագրի իրականացումը և կանոնավոր կերպով թարմացնելու այն՝ ապահովելու, որ այն մնա համապատասխան: Այն նաև կշարունակի կապ հաստատել անդամ պետությունների և գյուղական դերակատարների հետ՝ գյուղական խնդիրների շուրջ երկխոսություն պահպանելու համար: Ավելին, «գյուղական ամրագրում» կտեղադրվի, որով ԵՄ քաղաքականությունը վերանայվի գյուղական ոսպնյակի միջոցով: Նպատակն է ավելի լավ բացահայտել և հաշվի առնել Հանձնաժողովի քաղաքականության նախաձեռնության հնարավոր ազդեցությունն ու ազդեցությունը գյուղական աշխատատեղերի, աճի և կայուն զարգացման վրա:

Վերջապես, ա գյուղական աստղադիտարան կստեղծվի Հանձնաժողովի շրջանակներում՝ գյուղական վայրերի վերաբերյալ տվյալների հավաքագրումն ու վերլուծությունը հետագայում բարելավելու նպատակով: Սա ապացույցներ կապահովի գյուղական համայնքների զարգացման հետ կապված քաղաքականության մշակմանը և կաջակցի Գյուղական գործողությունների ծրագրի իրականացմանը:

Հաջորդ քայլերը

Գյուղական տարածքների երկարաժամկետ տեսլականի այսօրվա հայտարարությունը առաջին քայլն է դեպի ավելի ուժեղ, ավելի լավ կապակցված, դիմացկուն և բարգավաճ գյուղական շրջաններ մինչև 2040 թվականը: Գյուղական պայմանագիրը և ԵՄ Գյուղական գործողությունների ծրագիրը կլինեն այս նպատակներին հասնելու հիմնական բաղադրիչները:

Մինչև 2021 թվականի վերջ Հանձնաժողովը կապվելու է Տարածաշրջանների կոմիտեի հետ՝ ուսումնասիրելու տեսլականի նպատակներին հասնելու ճանապարհը: Մինչև 2023 թվականի կեսերը Հանձնաժողովը կհաշվարկի, թե ԵՄ-ի և անդամ պետությունների կողմից ֆինանսավորվող ինչ գործողություններ են իրականացվել և ծրագրավորվել գյուղական շրջանների համար: Հանրային զեկույցը, որը կհրապարակվի 2024 թվականի սկզբին, կբացահայտի այն ոլորտները, որտեղ անհրաժեշտ է ընդլայնված աջակցություն և ֆինանսներ, ինչպես նաև հետագա ճանապարհները՝ հիմնված ԵՄ Գյուղական գործողությունների ծրագրի վրա: Զեկույցի շուրջ քննարկումները սնվելու են 2028-2034 թվականների ծրագրային շրջանի համար առաջարկությունների նախապատրաստման վերաբերյալ մտորումների մեջ:

Ընդհանուր տեղեկություններ

Գյուղական շրջանների համար երկարաժամկետ տեսլականի նախագծման անհրաժեշտությունը ընդգծվել է Նախագահ ֆոն դեր Լեյենի աշխատության մեջ քաղաքական ուղենիշները և առաքելության նամակներում Փոխնախագահ Շուիցա, Հանձնակատար Վոյցեխովսկի և Հանձնակատար Ֆերեյրա. 

Գյուղատնտեսության հարցերով հանձնակատար Յանուշ Վոյցեխովսկին ասաց. «Գյուղական տարածքներն այսօր վճռորոշ նշանակություն ունեն ԵՄ-ի համար՝ արտադրելով մեր սնունդը, պաշտպանելով մեր ժառանգությունը և պաշտպանելով մեր լանդշաֆտները: Նրանք առանցքային դերակատարում ունեն կանաչ և թվային անցումներում: Այնուամենայնիվ, մենք պետք է համապատասխան գործիքներ տրամադրենք այս գյուղական համայնքներին՝ լիարժեք օգտվելու առջևում առկա հնարավորություններից և հաղթահարելու այն մարտահրավերները, որոնց նրանք բախվում են ներկայումս: Գյուղական տարածքների երկարաժամկետ տեսլականը առաջին քայլն է մեր գյուղական տարածքները վերափոխելու ուղղությամբ: Նոր CAP-ը կնպաստի տեսլականին՝ խթանելով խելացի, ճկուն և բազմազան գյուղատնտեսական հատվածը, խթանելով շրջակա միջավայրի խնամքը և կլիմայական գործողությունները և ամրապնդելով գյուղական շրջանների սոցիալ-տնտեսական կառուցվածքը: Մենք կհամոզվենք, որ ԵՄ Գյուղական գործողությունների ծրագիրը թույլ տա մեր գյուղական շրջանների կայուն զարգացումը»:

TFUE-ի 174-րդ հոդվածը կոչ է անում ԵՄ-ին հատուկ ուշադրություն դարձնել գյուղական շրջաններին, ի թիվս այլոց, իր ընդհանուր ներդաշնակ զարգացումը խթանելիս, ամրապնդել նրա տնտեսական, սոցիալական և տարածքային համախմբվածությունը և նվազեցնելով տարբեր տարածաշրջանների միջև անհավասարությունները:

A Եվրաբարոմետր հետազոտությունը իրականացվել է 2021 թվականի ապրիլին՝ գնահատելով Գյուղական տարածքների երկարաժամկետ տեսլականի առաջնահերթությունները։ Հետազոտությունը ցույց է տվել, որ ԵՄ քաղաքացիների 79%-ը աջակցում է ԵՄ-ին, պետք է հաշվի առնի գյուղական վայրերը պետական ​​ծախսերի վերաբերյալ որոշումներ կայացնելիս. ԵՄ բոլոր քաղաքացիների 65%-ը կարծում էր, որ տեղական տարածքը կամ մարզը պետք է կարողանա որոշել, թե ինչպես են ծախսվում ԵՄ գյուղական ներդրումները. իսկ 44%-ը նշել է տրանսպորտային ենթակառուցվածքները և կապերը որպես գյուղական բնակավայրերի հիմնական կարիք:

Հանձնաժողովը վարեց ա հանրային խորհրդատվություն 7 թվականի սեպտեմբերի 30-ից մինչև նոյեմբերի 2020-ը գյուղական տարածքների երկարաժամկետ տեսլականի վերաբերյալ: Հարցվածների ավելի քան 50%-ը նշել է, որ ենթակառուցվածքները գյուղական բնակավայրերի համար ամենահրատապ կարիքն են: Հարցվածների 43%-ը նաև նշել է, որ հասանելիությունը հիմնական ծառայություններից և հարմարություններից, ինչպիսիք են ջուրը և էլեկտրաէներգիան, ինչպես նաև բանկերն ու փոստային բաժանմունքները, որպես հրատապ անհրաժեշտություն Առաջիկա 20 տարիների ընթացքում հարցվածները կարծում են, որ գյուղական շրջանների գրավչությունը մեծապես կախված կլինի առկայությունից: թվային կապի (93%), հիմնական ծառայությունների և էլեկտրոնային ծառայությունների (94%) և գյուղատնտեսության կլիմայի և բնապահպանական գործունեության բարելավման (92%):

Ժողովրդավարության և ժողովրդագրության հարցերով փոխնախագահ Դուբրավկա Շուիցան ասաց. «Գյուղական շրջաններում ապրում է ԵՄ բնակչության գրեթե 30%-ը, և մեր հավակնությունն է զգալիորեն բարելավել նրանց կյանքի որակը: Մենք լսել ենք նրանց մտահոգությունները և նրանց հետ միասին կառուցել այս տեսլականը՝ հիմնված ԵՄ կանաչ և թվային անցումների արդյունքում ստեղծված նոր հնարավորությունների և COVID 19 համաճարակի հետևանքով քաղված դասերի վրա։ Այս հաղորդագրությամբ մենք ցանկանում ենք նոր թափ ստեղծել գյուղական բնակավայրերի համար՝ որպես գրավիչ, կենսունակ և դինամիկ վայրեր՝ միևնույն ժամանակ պաշտպանելով դրանց էական բնույթը: Մենք ցանկանում ենք գյուղական շրջաններին և համայնքներին ավելի ուժեղ ձայն տալ Եվրոպայի ապագայի կերտման գործում»:

Համախմբման և բարեփոխումների հանձնակատար Էլիսա Ֆերեյրա (պատկերված«Չնայած մենք բոլորս բախվում ենք նույն մարտահրավերներին, մեր տարածքները տարբեր միջոցներ, ուժեր և կարողություններ ունեն դրանց դեմ պայքարելու համար: Մեր քաղաքականությունը պետք է զգայուն լինի մեր տարածաշրջանների տարբեր հատկանիշների նկատմամբ: Մեր ուզած ժողովրդավարական և համախմբված միությունը պետք է կառուցվի ավելի մոտ մեր քաղաքացիներին և տարածքներին՝ ներառելով կառավարման տարբեր մակարդակներ: Գյուղական տարածքների երկարաժամկետ տեսլականը կոչ է անում լուծումներ գտնել նրանց հատուկ կարիքների և ակտիվների համար՝ տարածաշրջանային և տեղական իշխանությունների և տեղական համայնքների ներգրավմամբ: Գյուղական շրջանները պետք է կարողանան հիմնական ծառայություններ մատուցել իրենց բնակչությանը և հենվել իրենց ուժեղ կողմերի վրա՝ դառնալու տնտեսական զարգացման խարիսխ: Այս բոլոր նպատակները 2021-2027 թվականների համախմբման նոր քաղաքականության հիմքում ընկած են»:

Լրացուցիչ տեղեկությունների համար

ԵՄ-ի գյուղական տարածքների երկարաժամկետ տեսլական՝ դեպի ավելի ուժեղ, կապակցված, դիմացկուն և բարգավաճ գյուղական շրջաններ մինչև 2040թ.

Գյուղական բնակավայրերի երկարաժամկետ տեսլականի վերաբերյալ փաստաթերթ

Հարցեր և պատասխաններ գյուղական բնակավայրերի երկարաժամկետ տեսլականի վերաբերյալ

Գյուղական բնակավայրերի երկարաժամկետ տեսլականը

Կիսվեք այս հոդվածով.