Միացեք մեզ

միջավայր

Դեպի զրոյական թափոնների ԵՄ.

ԿԻՍՎԵԼ

Հրատարակված է

on

28.08.2013-VG-Դեպի-զրոյական թափոններBy Laure de Hauteclocque

Եվրոպան կարող է շարժվել դեպի տնտեսություն, որը գրեթե չի արտադրում թափոններ, ասում է Եվրահանձնաժողովը։ Այն ներկայացրել է քաղաքականության փաթեթ, որը նպատակ ունի սկսել Եվրոպային շարժվել դեպի «շրջանաձև տնտեսություն»:

Սա տարբերվում է սովորական գծային տնտեսական մոդելներից, որտեղ ստեղծվող արժեքի մեծ մասն ունի սահմանափակ ժամկետ, որի վերջում այն ​​դեն նետվում կամ ոչնչացվում է: Շրջանաձև տնտեսությունը շեշտը դնում է գրեթե ոչ մի թափոնների չհասնելու վրա. ապրանքները, նյութերը և արժեքի այլ ձևերը վերաօգտագործվում կամ վերամշակվում են:

Քաղաքականության փաթեթը բաղկացած է ա հրահանգի առաջարկ թափոնների թիրախների վերանայում; Հաղորդագրություն շրջանաձև տնտեսության վերաբերյալ; դեպի Շենքում ռեսուրսների արդյունավետության հնարավորությունների վերաբերյալ հաղորդակցություն; դեպի Կանաչ զբաղվածության նախաձեռնություն, եւ ա Կանաչ գործողությունների ծրագիր ՓՄՁ-ների համար.

Օրենսդրական առաջարկ. Թափոնների ավելացում

Հանձնաժողովի կարծիքով, թափոնների քաղաքականությունը և թիրախները հիմնական շարժիչ ուժն են շրջանաձև տնտեսության անցնելու համար: Թափոնները ռեսուրսի վերածելը ռեսուրսների արդյունավետության բարձրացման էական մասն է: Այս համատեքստում Հանձնաժողովը ներկայացրել է Հրահանգի առաջարկ, որը սահմանում է թափոնների վերամշակման նոր թիրախներ մինչև 2030 թվականը, պարզեցնում է օրենսդրությունը և ապահովում անդամ երկրների կողմից թափոնների օրենսդրության ավելի լավ կիրարկումը: Առաջարկվող հրահանգը վերանայում է երեք հրահանգների թափոնների կառավարման թիրախները:

Թափոնների մասին 2008/98/ԵՀ հրահանգի հետ կապված հիմնական փոփոխությունները հետևյալն են.

• Անդամ պետություններից պահանջվում է ձեռնարկել թափոնների թափոնների կանխարգելման համապատասխան միջոցներ և նվազագույնը 30%-ով նվազեցնել սննդի թափոնները 2017 թվականի հունվարից մինչև 2025 թվականի դեկտեմբեր ընկած ժամանակահատվածում.
• ամենաուշը մինչև 1 թվականի հունվարի 2015-ը քաղաքային թափոնների վերամշակումը և վերաօգտագործման նախապատրաստումը պետք է ավելացվեն մինչև քաշային նվազագույնը 70%, և.
• պետք է ստեղծվի վաղ նախազգուշացման համակարգ: Հանձնաժողովի կարծիքով՝ այս համակարգը պետք է կանխատեսի անդամ պետությունների դժվարությունները՝ հասնելու նպատակներին և խորհուրդներ տա և օգնի նրանց ուղու վրա հասնելու հարցում:

հայտարարություն

Ինչ վերաբերում է փաթեթավորման և փաթեթավորման թափոնների մասին 94/62/ԵՀ հրահանգին, հիմնական փոփոխություններն են.
• Ամբողջ փաթեթավորման թափոնների քաշի առնվազն 60%-ը պետք է պատրաստվի վերաօգտագործման և վերամշակման մինչև 2020 թվականը, 70%-ը մինչև 2025 թվականը և 80%-ը մինչև 2030 թվականը;
• Վերաօգտագործման և վերամշակման նախապատրաստման հետևյալ նվազագույն թիրախները մինչև 2020 թվականը պետք է իրականացվեն փաթեթավորման թափոններում պարունակվող հետևյալ նյութերից յուրաքանչյուրի համար՝ 45% պլաստիկ, 50% փայտ, 70% գունավոր մետաղ, 70% ալյումին, 70%: ապակու% և թղթի և ստվարաթղթի 85%; մինչև 2025 թվականը այն պետք է հասնի պլաստիկի 60%, փայտի 65%, սեւ մետաղի 80%, ալյումինի 80%, ապակու 80% և թղթի և ստվարաթղթի 90%; մինչև 2030 թվականը այն պետք է հասնի փայտի 80%-ին, սեւ մետաղի 90%-ին, ալյումինի 90%-ին և ապակու 90%-ին, և.
• Հրահանգը նաև նախատեսում է դրույթներ վաղ նախազգուշացման համակարգի վերաբերյալ:

Ինչ վերաբերում է Թափոնների աղբավայրի մասին 1999/31/EC հրահանգին, հիմնական փոփոխությունները հետևյալն են.

• Վերամշակվող թափոնների (ներառյալ պլաստմասսա, թուղթ, մետաղներ, ապակի և կենսաքայքայվող թափոններ) աղբավայրը պետք է արգելվի մինչև 2025 թվականը;
• Պետք է արգելվի տվյալ տարում ոչ վտանգավոր թափոնների աղբավայրը, որը գերազանցում է նախորդ տարում ստեղծված քաղաքային թափոնների ընդհանուր քանակի 25%-ը, և.
• Հրահանգը նաև նախատեսում է դրույթներ վաղ նախազգուշացման համակարգի վերաբերյալ:

Հաղորդագրություն շրջանաձև տնտեսության մասին

«Դեպի շրջանաձև տնտեսություն. զրո թափոնների ծրագիր Եվրոպայում» հաղորդագրությունը սահմանում է Հանձնաժողովի մոտեցումը շրջանաձև տնտեսության նկատմամբ: Այն բացատրում է, թե ինչպես կարող են նորարարությունը, նոր բիզնես մոդելները, էկո-դիզայնը և արդյունաբերական սիմբիոզը շարժվել դեպի զրոյական թափոնների տնտեսություն և հասարակություն:

Այս շրջանաձև տնտեսությունը զարգացնելու համար Հաղորդագրությունը սահմանում է մի շարք գործողություններ. Հանձնաժողովը կարծում է, որ այս գործողությունները պետք է կենտրոնանան հետևյալ խնդիրների վրա.

Աջակցում է դիզայնին և նորարարությանը

Շրջանաձև տնտեսության մոտեցումը պահանջում է ապրանքների վերանախագծում, որպեսզի դրանք ավելի երկար օգտագործվեն, վերանորոգվեն, արդիականացվեն, վերամշակվեն և վերամշակվեն: Այս համատեքստում Հանձնաժողովն առաջարկում է. (բ) հաստատել ամրապնդված գործընկերություն՝ աջակցելու հետազոտություններին և նորարարություններին. գ) հեշտացնել ապրանքների և ծառայությունների ավելի շրջանաձև մոդելների մշակումը. և (դ) խրախուսել կենսազանգվածի կայուն օգտագործման կասկադային սկզբունքը:

Ներդրումների բացում

Հանձնաժողովը նպատակ ունի խրախուսել ներդրումները շրջանաձև տնտեսության նորարարության մեջ և վերացնել խոչընդոտները՝ ավելի շատ մասնավոր ֆինանսավորման մոբիլիզացման համար ռեսուրսների արդյունավետության համար: Հետևաբար, Հանձնաժողովն առաջարկում է՝ (ա) ընկերությունների համար «ռեսուրսների սթրես-թեստերի» մեթոդոլոգիաներ մշակել և ուսումնասիրել պարտատոմսերի շուկայի ներուժը՝ ռեսուրսների արդյունավետության նախագծերի համար լրացուցիչ ֆինանսավորում ուղղելու համար. բ) պարզաբանել ֆինանսական հաստատությունների կայունության պարտականությունները. և (գ) Շրջանաձև տնտեսության առաջնահերթությունների հետագա ինտեգրումը ԵՄ ֆինանսավորման մեջ և խրախուսել անդամ պետություններին օգտագործել ԵՄ հասանելի ֆինանսավորումը շրջանաձև տնտեսության ծրագրերում և նախագծերում:

Աջակցելով բիզնեսին

Հաշվի առնելով այն փաստը, որ բիզնեսը և սպառողները շարունակում են մնալ հիմնական դերակատարները ավելի շրջանաձև տնտեսության անցման գործընթացում, Հանձնաժողովը. (բ) աջակցել աշխատատեղերի ստեղծմանը և հմտությունների զարգացմանը քաղաքականության ընդլայնված համագործակցության միջոցով. և (գ) աջակցել լավագույն փորձի փոխանակմանը միջազգային մակարդակով:

Թափոնների օրենսդրության պարզեցում

Թափոնների մասին օրենսդրության կիրարկումը բարելավելու և անդամ երկրների միջև առկա անհավասարությունները նվազեցնելու նպատակով Հանձնաժողովը ցանկանում է. բ) անդամ պետությունների համար պարզեցնել հաշվետվությունների ներկայացման պարտավորությունը. գ) թույլ տալ անդամ պետություններին ՓՄՁ-ներին կամ շատ փոքր քանակությամբ ոչ վտանգավոր թափոններ հավաքող և/կամ տեղափոխող ձեռնարկություններին ազատել թափոնների շրջանակային Հրահանգի համաձայն ընդհանուր թույլտվության կամ գրանցման պահանջներից. դ) ներդնել տարեկան հաշվետվություններ մեկ մուտքային կետի միջոցով բոլոր թափոնների տվյալների համար. և (ե) խթանել ուղղակի ներդրումները թափոնների կառավարման մեջ:

Կոնկրետ թափոնների կառավարում

Ռեսուրսների զգալի կորստի կամ շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության հետ կապված թափոնների հետ կապված որոշակի մարտահրավերները լուծելու համար Հանձնաժողովը նպատակ ունի. (բ) մշակել ԵՄ ընդհանուր գնահատման շրջանակ շենքերի բնապահպանական գործունեության համար (տես բաժին 30). գ) առաջարկել, որ մինչև 2020 թվականն արգելվի պլաստմասսաների աղբավայրը. և (դ) մշակել ֆոսֆորի վերաբերյալ քաղաքականության շրջանակ՝ դրա վերամշակումն ուժեղացնելու համար:

Ռեսուրսների արդյունավետության թիրախներ

Համաձայն Հաղորդագրության, ռեսուրսների արտադրողականության թիրախի թեկնածուն պետք է չափվի ՀՆԱ-ով` համեմատած հումքի սպառման հետ: Այս թիրախը չպետք է պարտադիր լինի և այն պետք է մշակվի «Եվրոպա 2020» ռազմավարության վերանայման համատեքստում։

Շենքերի շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության մասին հաղորդագրություն

Ռեսուրսների արդյունավետությունը չի սահմանափակվում միայն քաղաքային թափոններով. այն նաև ներառում է շենքերի կառուցում և օգտագործում, այդ իսկ պատճառով Հանձնաժողովը ներկայացրել է հաղորդագրություն շինարարության ոլորտում ռեսուրսների արդյունավետության հնարավորությունների վերաբերյալ: Հանձնաժողովի նպատակն է նվազեցնել նոր և վերանորոգված շենքերի շրջակա միջավայրի վրա ազդեցությունները՝ բարձրացնելով ռեսուրսների արդյունավետությունը և բարելավելով շենքերի բնապահպանական գործունեության վերաբերյալ առկա տեղեկատվությունը:

Հանձնաժողովը կարծում է, որ շինարարության ոլորտում վստահելի, համեմատելի և մատչելի տվյալների պակաս կա, որի հիման վրա ԵՄ պետական ​​և մասնավոր օպերատորները կարող են վերլուծել և համեմատել շենքերի բնապահպանական արդյունավետությունը: Հաղորդագրության նպատակն է լուծել այս տեղեկատվական դեֆիցիտը` առաջարկելով սահմանել ցուցիչների շրջանակ, որը պետք է օգտագործվի շենքերի բնապահպանական գործունեության գնահատման համար: Այս ցուցանիշները պետք է անդրադառնան հետևյալ ասպեկտներին.

• Էներգիայի ընդհանուր օգտագործում;
• նյութի օգտագործումը և շրջակա միջավայրի վրա կատարված ազդեցությունները.
• շինարարական արտադրանքի երկարակեցություն;
• դիզայն ապակառուցման համար;
• շինարարության, ինչպես նաև քանդման թափոնների կառավարում;
• վերամշակված բովանդակություն շինանյութերում.
• շինարարական նյութերի և արտադրանքի վերամշակելիություն և կրկնակի օգտագործում.
• շենքերի կողմից օգտագործվող ջուրը.
• շենքերի օգտագործման ինտենսիվությունը և.
• ներսի հարմարավետություն.

Գործողությունների երկու ծրագիր. Կանաչ զբաղվածություն և կանաչ ՓՄՁ-ների խթանում

Կանաչ աճի և զբաղվածության նկատմամբ ինտեգրված մոտեցում մշակելու նպատակով Հանձնաժողովը ներկայացրել է Կանաչ զբաղվածության նախաձեռնությունը և ՓՄՁ-ների համար Կանաչ գործողությունների ծրագիրը: Դրանք, ըստ Հանձնաժողովի, կհամակարգեն նպատակաուղղված քաղաքականության պատասխաններն ու գործիքները՝ ապահովելու, որ զբաղվածության և բնապահպանական օրակարգերը համընկնում են և կնպաստեն Եվրոպա 2020-ի նպատակին հասնելուն:

Ինչ վերաբերում է դեպի կանաչ, ցածր ածխածնի, էներգիայի և ռեսուրսների արդյունավետ տնտեսության անցմանը, ապա, ըստ Կանաչ զբաղվածության նախաձեռնության, պետք է ուշադրություն դարձնել համապատասխան հմտությունների քաղաքականության ակնկալիքին և հաստատմանը, որոնք կաջակցեն աշխատողներին կառուցվածքային փոփոխություններին դիմակայելու, ապահովելու համար: աշխատանքի շուկայի անցում և կառավարման և գործընկերության վրա հիմնված նախաձեռնությունների ամրապնդում: Եվրոպական և ազգային մակարդակներում պետք է ձեռնարկվի ինտեգրված մոտեցում՝ ուղղված տնտեսության մեջ զբաղվածությանն աջակցելուն՝ քաղաքական գործողություններ սահմանելու միջոցով:

Այս գործողությունները պետք է ներառեն հմտությունների և գիտելիքների բացերի կամրջումը, ոլորտային փոփոխությունները կանխատեսելը, աշխատատեղերի ստեղծմանն աջակցելը` հարկումը աշխատուժից հեռացնելու միջոցով, թափանցիկության և տվյալների որակի բարձրացում` մոնիտորինգը բարելավելու և սոցիալական երկխոսությունը խթանելու համար:

ՓՄՁ-ների համար Կանաչ գործողությունների ծրագրով Հանձնաժողովը նպատակ ունի նպաստել Եվրոպայի վերաարդյունաբերականացմանը՝ բարձրացնելով ՓՄՁ-ների մրցունակությունը և աջակցելով կանաչ բիզնեսի զարգացումներին: Այն հիմնված է Էկո-ինովացիոն գործողությունների ծրագրի վրա (EcoAP), որը ուղղություններ է տրամադրում էկո-ինովացիոն քաղաքականության և ֆինանսավորման համար: Ըստ Հանձնաժողովի, Գործողությունների ծրագիրը կենտրոնանում է եվրոպական մակարդակի գործողությունների վրա, որոնք նախատեսված են համապատասխանելու և ամրապնդելու առկա կանաչ նախաձեռնությունները՝ աջակցելու ՓՄՁ-ներին ազգային և տարածաշրջանային մակարդակներում՝ սահմանելու մի շարք նպատակներ և գործողություններ, որոնք իրականացվելու են:

Այս գործողությունները պետք է ներառեն եվրոպական ՓՄՁ-ների ռեսուրսների արդյունավետության բարելավումը, կանաչ ձեռներեցության աջակցությունը, ավելի կանաչ արժեքների շղթայի հնարավորությունների օգտագործումը և կանաչ ՓՄՁ-ների շուկա մուտքի հեշտացումը:

Հաջորդ քայլերը

Չորս ոչ օրենսդրական հաղորդագրություններն ուղարկվել են Եվրոպական խորհրդարան և Խորհրդ, որոնք կարող են որոշել պաշտոնապես պատասխանել: Առաջարկվող Հրահանգը կհետևի սովորական օրենսդրական ընթացակարգին:

 

Կիսվեք այս հոդվածով.

EU Reporter-ը հրապարակում է հոդվածներ տարբեր արտաքին աղբյուրներից, որոնք արտահայտում են տեսակետների լայն շրջանակ: Այս հոդվածներում ընդունված դիրքորոշումները պարտադիր չէ, որ լինեն EU Reporter-ի դիրքորոշումները:
Ռուսաստան4 օր առաջ

Ռուսական լրատվամիջոցները բացահայտում են ԵՄ քաղաքացիների անունները, ովքեր աջակցում են Ռուսաստանին Ուկրաինայի պատերազմում

Իսրայելը4 օր առաջ

Հաջորդ Եվրախորհրդարանն ավելի իսրայելամե՞տ.

Քաղաքականություն4 օր առաջ

Բռնակալների մեմինգը. ինչպես է սոցիալական մեդիայի հումորը տապալում բռնակալներին

Ուկրաինան4 օր առաջ

Ուկրաինայում խաղաղության գագաթնաժողովում ընդունված խաղաղության շրջանակի վերաբերյալ համատեղ կոմյունիկեն

Իսրայելը3 օր առաջ

Իսրայելը կընդունի ԵՄ-Իսրայել Ասոցացման խորհրդին մասնակցելու հրավերը, բայց միայն այն ժամանակ, երբ Հունգարիան նախագահի ԵՄ խորհուրդը.

ընդհանուր4 օր առաջ

Ո՞վ ունի եվրոյի լավագույն թիմը:

Կենդանիների բարեկեցություն3 օր առաջ

Թռչնագրիպի ուրվականը նշանակում է, որ կենդանիների առողջությունը պետք է լինի Եվրախորհրդարանի առաջնահերթությունը

italy3 օր առաջ

Արդյո՞ք Մելոնին հաղթել է եվրոպական ընտրություններում: Իտալական հեռանկար

Ղազախստանը8 ժամ առաջ

Կապերի ամրապնդում. ԵՄ-ի և Ղազախստանի միջև հարաբերությունների վիճակը

Ղազախստանը12 ժամ առաջ

Հարձակում ղազախ լրագրողի վրա Կիևում. Տոկաևը կարգադրում է հարցումներ ուղարկել Ուկրաինայի իշխանություններին

Ղազախստանը13 ժամ առաջ

Դա Վինչիի «La Bella Principessa»-ն չորս օրում գրավել է 3,300 այցելու

Չինաստան-ԵՄ13 ժամ առաջ

ԵՄ-ի կլիմայական հավակնոտ թիրախները. ինչու է ԵՄ-Չինաստան համագործակցությունը կենսական

Խարդախության դեմ պայքարի եվրոպական գրասենյակի (OLAF)16 ժամ առաջ

Խարդախության դեմ պայքարի ղեկավարի դատավճիռը հաստատվեց «Դալիգեյթ»-ի վերջին շրջադարձում

Single Market16 ժամ առաջ

Quo Vadis, համախմբվածության քաղաքականություն? Տարածաշրջանային զարգացումը Եվրոպայում խաչմերուկում

Կանադա16 ժամ առաջ

Կանադան Իրանի Իսլամական հեղափոխության պահապանների կորպուսը համարում է ահաբեկչական կազմակերպություն՝ հակասելով ԵՄ անգործությանը

Ղազախստանը17 ժամ առաջ

Starlink Initiative. Ղազախստանում եւս 2,000 դպրոցներ կստանան գերարագ ինտերնետ  

trending