Միացեք մեզ

Կենդանիների բարեկեցություն

Հարցեր եւ պատասխաններ բնության թրաֆիքինգի

ԿԻՍՎԵԼ

Հրատարակված է

on

11052012_AP110522013959_600Որքա՞ն մեծ է վայրի կենդանիների թրաֆիքինգի խնդիրը:

Ինչպես ցանկացած այլ անօրինական գործունեության դեպքում, անհնար է ճշգրիտ թվեր ներկայացնել վայրի կենդանիների թրաֆիքինգի մասշտաբների և արժեքների վերաբերյալ: Բայց որ վերջին տարիներին այն զգալիորեն աճել է, կասկած չկա։ Այն այժմ բազմամիլիոն եվրոյի հանցավոր բիզնես է, որն ազդում է բազմաթիվ տեսակների վրա ամբողջ աշխարհում: Փղոսկրը, ռնգեղջյուրի եղջյուրը, վագրի արտադրանքը, արևադարձային փայտանյութը և շնաձկան լողակները սև շուկայում հայտնաբերված վայրի բնության ամենաթանկ ապրանքներից են, սակայն մտահոգված են նաև շատ այլ տեսակներ, ներառյալ սողունները, թռչունները և պանգոլինները: Հանցավոր խմբերն ավելի ու ավելի են ներգրավվում վայրի բնության թրաֆիքինգի մեջ, որը վերածվել է անդրազգային կազմակերպված հանցավորության, որն ավելի ու ավելի է նմանվում մարդկանց, թմրանյութերի և հրազենի առևտրին:

Ի՞նչ է կանգնած վայրի բնության թրաֆիքինգի վերջին աճի հետևում:

Հիմնական գործոնը վայրի բնության արտադրանքի նկատմամբ պահանջարկի աճն է, հատկապես Ասիայում, ինչը կտրուկ բարձրացրել է գները: Չինաստանը փղոսկրի հիմնական ուղղությունն է, իսկ Վիետնամը՝ ռնգեղջյուրի եղջյուրի համար: Միջազգային հանրությունը գիտակցել է խնդրի պահանջարկային կողմը լուծելու հրատապ անհրաժեշտությունը, սակայն մինչ այժմ քիչ կոնկրետ գործողություններ են ձեռնարկվել: Մյուս գործոնները ներառում են աղքատությունը, կոռուպցիան, հարկադիր կատարման համար ռեսուրսների բացակայությունը, պատժամիջոցների ցածր մակարդակը և անկայունությունը վայրի բնության թրաֆիքինգի հետևանքով տուժած աշխարհի որոշ շրջաններում, հատկապես Կենտրոնական Աֆրիկայում:

Ինչո՞ւ է վայրի բնության թրաֆիքինգը մտահոգիչ ԵՄ-ի համար:

Վայրի բնության թրաֆիքինգը կենսաբազմազանության ամենալուրջ սպառնալիքներից մեկն է: Բնության մեջ մի շարք տեսակների գոյատևումն ուղղակիորեն վտանգված է որսագողության և դրա հետ կապված անօրինական առևտրի պատճառով: Թրաֆիքինգը նաև խաթարում է ԵՄ արտաքին քաղաքականության և զարգացման աջակցության բազմաթիվ հիմնական նպատակներ, ներառյալ կայուն զարգացումը, օրենքի գերակայությունը, լավ կառավարումը և խաղաղությունն ու կայունությունը:

ԵՄ-ն ինքնին նաև վայրի բնության անօրինական արտադրանքի հիմնական շուկան է, և ԵՄ օդանավակայաններն ու նավահանգիստները կարևոր տարանցիկ կետեր են, մասնավորապես, Աֆրիկայի և Ասիայի միջև: Վայրի բնության ապօրինի արտադրանքը նույնպես արտահանվում է ԵՄ անդամ երկրներից՝ ինչպես անդամ այլ երկրներ, այնպես էլ երրորդ երկրներ։ Ամեն տարի ԵՄ-ում գրանցվում է վայրի բնության արտադրանքի մոտ 2500 զգալի առգրավում։

հայտարարություն

Ըստ Եվրոպոլի վերջին բնապահպանական հանցագործությունների սպառնալիքների գնահատումՎտանգված տեսակների անօրինական առևտուրը առաջացող վտանգ է ԵՄ-ում, որտեղ կազմակերպված հանցավոր խմբերն ավելի ու ավելի են թիրախավորում վայրի բնությունը: Վայրի բնության թրաֆիքինգի մեջ ներգրավված կազմակերպված հանցավոր խմբերն օգտագործում են կոռուպցիա, փողերի լվացում և կեղծ փաստաթղթեր՝ նպաստելու իրենց թրաֆիքինգի գործունեությանը: Կազմակերպված հանցավորության միջոցով ընդհանուր ներքին անվտանգության վրա այս ազդեցությունից բացի, հիվանդությունների տարածման միջոցով հանրային առողջությունը նույնպես վտանգված է, քանի որ կենդանիները մաքսանենգ ճանապարհով մուտք են գործում ԵՄ՝ սանիտարական վերահսկողությունից դուրս:

Ի՞նչ միջոցներ են ձեռնարկվում ԵՄ-ում խնդրի դեմ պայքարելու համար:

ԵՄ-ն խիստ կանոններ ունի անհետացող տեսակների առևտրի համար, որոնք հայտնի են որպես ԵՄ Wildlife Առեւտուր կանոնակարգ. վերաբերյալ հրահանգ Շրջակա միջավայրի պաշտպանություն քրեական իրավունքի միջոցով պահանջում է բոլոր անդամ պետություններից ապահովել, որ վայրի բնության ապօրինի առևտուրն իրենց ազգային օրենսդրության մեջ համարվում է քրեական հանցագործություն և նախատեսել արդյունավետ, համաչափ և զսպող քրեական պատժամիջոցներ: Կազմակերպված հանցավորության դեմ ԵՄ մակարդակի որոշ հորիզոնական գործիքներ կարող են նաև օգտակար գործիքներ տրամադրել ազգային հարկադիր մարմինների միջև վայրի բնության թրաֆիքինգի գործերում համագործակցության համար:

Հանձնաժողովի նախագահությամբ ԵՄ կիրառման խումբը հանդիպում է տարին երկու անգամ՝ միավորելով իրավապահ մարմինների աշխատակիցներին ԵՄ անդամ բոլոր երկրներից, Եվրոպոլի, Եվրաջուստի, Համաշխարհային մաքսային կազմակերպության և այլ կազմակերպություններից՝ վայրի կենդանիների ապօրինի առևտրի դեպքերի շուրջ համագործակցությունը խթանելու համար:

Ի լրումն, Հանձնաժողովի ոչ պարտադիր հանձնարարականը սահմանում է միջոցներ, որոնք անդամ պետությունները պետք է իրականացնեն ապօրինի առևտրի դեմ պայքարում իրենց ջանքերն ուժեղացնելու համար, ներառյալ բավական բարձր պատիժները վայրի բնության առևտրային իրավախախտումների համար, ավելի մեծ համագործակցություն և տեղեկատվության փոխանակում անդամ պետությունների ներսում և դրանց միջև: ինչպես նաև երրորդ երկրների և համապատասխան միջազգային կազմակերպությունների հետ կամ վայրի կենդանիների ապօրինի առևտրի բացասական ազդեցության մասին հանրային իրազեկվածության բարձրացման անհրաժեշտությունը:

Ի՞նչ է արել ԵՄ-ն մինչ այժմ վայրի կենդանիների թրաֆիքինգի դեմ պայքարելու համար:

ԵՄ-ն ակտիվ դեր է խաղում «Վտանգված տեսակների միջազգային առևտրի մասին» կոնվենցիա (CITES), որի նպատակն է ապահովել, որ մոտ 35 000 պահպանվող կենդանիների և բույսերի միջազգային առևտուրը չսպառնա նրանց գոյատևմանը: Հանձնաժողովը վերջերս առաջարկ է ներկայացրել ԵՄ-ի՝ Կոնվենցիային միանալու վերաբերյալ՝ նպատակ ունենալով էլ ավելի ամրապնդել իր դերը՝ որպես վայրի կենդանիների ապօրինի առևտրի դեմ գլոբալ ուժեղ գործողությունների աջակից:

ԵՄ-ն նաև օգտագործում է առևտրային քաղաքականության գործիքներ՝ բարելավելու բնապահպանական բազմակողմ համաձայնագրերի իրականացումը, ինչպիսին է CITES-ը: Դրույթները կանոնավոր կերպով ներառված են երրորդ երկրների հետ ԵՄ ազատ առևտրի համաձայնագրերում (ԱԱԳ), և զարգացող երկրները, որոնք վավերացնում և իրականացնում են կայուն զարգացման և լավ կառավարման միջազգային կոնվենցիաները (ներառյալ CITES) օգտվում են լրացուցիչ առևտրային արտոնություններից՝ Արտոնությունների ընդհանրացված սխեմայի հատուկ համաձայնագրի միջոցով։ (GSP+):

Վերջին տասնամյակների ընթացքում ԵՄ-ն աջակցել է մի շարք ծրագրերի՝ օգնելու զարգացող երկրներին պայքարել վայրի բնության թրաֆիքինգի դեմ: Միայն Աֆրիկայում ԵՄ-ն վերջին 500 տարիների ընթացքում ավելի քան 30 միլիոն եվրո է հատկացրել կենսաբազմազանության պահպանման համար՝ շուրջ 160 միլիոն եվրո արժողությամբ ընթացիկ նախագծերի փաթեթով: Կառավարման և օրենքի գերակայության ամրապնդմանն ուղղված մեծ թվով ծրագրեր անուղղակիորեն նաև նպաստում են կիրարկման կարողությունների զարգացմանը:

Որոշ վերջին ծրագրեր, որոնք հատուկ նախատեսված են վայրի բնության թրաֆիքինգի դեմ պայքարելու համար.

  • ԵՄ-ն հիմնական դոնորն է (1.73 միլիոն եվրո) Վայրի բնության հանցավորության դեմ պայքարի միջազգային կոնսորցիումին, որը բաղկացած է CITES-ից, Ինտերպոլից, UNODC-ից, Համաշխարհային բանկից և Համաշխարհային մաքսային կազմակերպությունից: Այս կոնսորցիումը կենտրոնացած է կիրարկման ջանքերի միջազգային համակարգման վրա և ուժեղացնում է կիրարկման և համապատասխանության կարողությունները, օրինակ՝ խրախուսելով երկրներին օգտագործել իր Վայրի բնության և անտառային հանցագործությունների վերլուծական գործիքակազմը:
  • 2013 թվականի դեկտեմբերին Հանձնաժողովը հաստատեց MIKES (Փղերի և այլ վտանգի տակ գտնվող այլ տեսակների անօրինական սպանության նվազեցում) ծրագրի ֆինանսավորումը 12.3 միլիոն եվրո դրամաշնորհով: Այս ծրագիրը հաջորդում է փղերի անօրինական սպանությանը (MIKE) մոնիտորինգի նախորդ ծրագրին, որի ընդհանուր ներդրումն է CITES-ի քարտուղարությանը 12 միլիոն եվրո՝ ընդգրկելով Աֆրիկայում և Ասիայում 71 տեղամասեր: Նոր ծրագիրն ավելի մեծ ուշադրություն է դարձնում կիրարկման վրա, ինչպես նաև ներառում է Կարիբյան և Խաղաղ օվկիանոսի տարածաշրջանների այլ վտանգված տեսակներ:

Հանձնաժողովը նպատակ ունի ապահովելու, որ բավարար ֆինանսավորում կտրամադրվի զարգացման համագործակցության գործիքների ծրագրավորման համար առաջիկա յոթ տարիների ընթացքում՝ աջակցելու զարգացող երկրներին վայրի կենդանիների թրաֆիքինգի դեմ պայքարում և բարելավելու միջազգային համագործակցությունը:

Ի՞նչ են անում ԵՄ մյուս կառույցները և միջազգային հանրությունը խնդրի առնչությամբ:

Եվրախորհրդարանն ընդունել է ա որոշում 15թ. հունվարի 2014-ին վայրի բնության հանցագործության վերաբերյալ: Միջազգային մակարդակով վերջին տարվա ընթացքում վայրի բնության թրաֆիքինգը ուշադրություն է գրավել մի շարք կարևոր հարթակներում: ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեան իր խորը մտահոգությունն է հայտնել. G8-ի ղեկավարները պարտավորվել են պայքար վայրի բնության ապօրինի առևտրի դեմ հունիսին: Միայն անցյալ շաբաթ Անվտանգության խորհուրդն առաջին անգամ ընդունեց թիրախային պատժամիջոցներ այն մարդկանց դեմ, ովքեր աջակցում են զինված խմբերին կամ հանցավոր ցանցերին: Կենտրոնական Աֆրիկյան Հանրապետություն և ԿԺԴՀ՝ վայրի բնության և վայրի բնության արտադրանքի ապօրինի շահագործման միջոցով:

Ակտիվ են եղել նաև առանձին անդամ երկրներ։ Գերմանիան և Գաբոնը (ոչ մի անդամ…) կազմակերպեցին հատուկ հանդիպում ՄԱԿ-ի վերջին Գլխավոր ասամբլեայի նախարարական շաբաթվա ընթացքում. Նախագահ Օլանդը անցած դեկտեմբերին Աֆրիկայում խաղաղության և անվտանգության հարցերով Ելիսեյան գագաթնաժողովի լուսանցքում վարեց կլոր սեղան վայրի բնության թրաֆիքինգի վերաբերյալ. և Մեծ Բրիտանիայի կառավարությունը 13 թվականի փետրվարի 2014-ին կկազմակերպեն գագաթնաժողով՝ վարչապետ Քեմերոնի նախագահությամբ:

Եվրոպական հանձնաժողովն աջակցում է այս նախաձեռնություններին` նպատակ ունենալով, որ ԵՄ-ն, որպես ամբողջություն, շարունակական ուժեղ դեր ունենա վայրի կենդանիների թրաֆիքինգի դեմ գլոբալ ջանքերում:

Ինչո՞ւ Հանձնաժողովն այժմ չի առաջարկում որոշակի լրացուցիչ կոնկրետ միջոցներ։

Հանձնաժողովը հանրային խորհրդակցություն է սկսել այն մասին, թե ինչպես ԵՄ-ն կարող է ավելի արդյունավետ լինել վայրի կենդանիների թրաֆիքինգի դեմ պայքարում: Նախքան հաջորդ քայլերը որոշելը, Հանձնաժողովը պետք է ուշադիր գնահատի առկա միջոցառումները, հայտնաբերի ցանկացած բացթողում և հաշվի առնի այս խորհրդակցության արդյունքները, ինչը նաև պետք է օգնի բարձրացնել իրազեկությունը վայրի բնության թրաֆիքինգի մասին ավանդական բնապահպանական շրջանակներից դուրս:

ԵՄ-ն, իհարկե, ակտիվ կմնա խորհրդակցության ընթացքում։ Հանձնաժողովը համակարգված կերպով բարձրացնում է հարցը քաղաքական և առևտրային երկկողմ հարաբերություններում առանցքային երկրների հետ, ինչպիսիք են Չինաստանը, Վիետնամը և Թաիլանդը: Այն նաև Միացյալ Նահանգների հետ քննարկվող տարածք է Անդրատլանտյան առևտրի և ներդրումների գործընկերության (TTIP) շրջանակներում:

Տես նաեւ, IP / 14 / 123

Կիսվեք այս հոդվածով.

EU Reporter-ը հրապարակում է հոդվածներ տարբեր արտաքին աղբյուրներից, որոնք արտահայտում են տեսակետների լայն շրջանակ: Այս հոդվածներում ընդունված դիրքորոշումները պարտադիր չէ, որ լինեն EU Reporter-ի դիրքորոշումները:
Իսրայելը4 օր առաջ

Իսրայելը կընդունի ԵՄ-Իսրայել Ասոցացման խորհրդին մասնակցելու հրավերը, բայց միայն այն ժամանակ, երբ Հունգարիան նախագահի ԵՄ խորհուրդը.

italy4 օր առաջ

Արդյո՞ք Մելոնին հաղթել է եվրոպական ընտրություններում: Իտալական հեռանկար

Եվրոպական ընտրություններ 20244 օր առաջ

Խորը մտահոգություն Եվրոպական ընտրություններում ծայրահեղ աջերի ձեռքբերումների կապակցությամբ

Քաղաքականություն3 օր առաջ

Եվրոպան կարող է արժեքավոր դաս քաղել Մեծ Բրիտանիայի համապարփակ պատժամիջոցների ռեժիմից

Ղազախստանը3 օր առաջ

Ղազախստանի երիտասարդությունը. առաջամարտիկ հնարավորությունների և նորարարությունների ապագայում

Կեղտոտում3 օր առաջ

Սահարայի փոշին, հրաբխային ժայթքումները և անտառային հրդեհները ազդում են մեր շնչած օդի վրա

Հունգարիա3 օր առաջ

Հունգարիայի նախագահության համար նախատեսված «Դարձրե՛ք Եվրոպան կրկին մեծ» տեքստը

Երկաթուղիներ3 օր առաջ

Խորհրդի դիրքորոշումը երկաթուղային ենթակառուցվածքի թողունակության կարգավորման վերաբերյալ «Չի բարելավի երկաթուղային բեռնափոխադրումների ծառայությունները»

Քենիա8 ժամ առաջ

Արդյո՞ք Քենիան հաջորդ Սինգապուրն է:

UK23 ժամ առաջ

Հետաքննություն այն մասին, թե ինչպես կարող են բրիտանացի արտագաղթողների ձայները բաց թողնել Մեծ Բրիտանիայի ընտրությունները

Մոլդովան24 ժամ առաջ

Իտալացի պատգամավոր. Փոստով քվեարկության մասին Մոլդովայի օրենքը խախտում է քվեարկության համընդհանուրությունը և բացառում է արտերկրում գտնվող բազմաթիվ մոլդովացիների.

Եվրոպական ընտրություններ 20241 օր առաջ

Եվրոպական ընտրությունները շատ բան չփոխեցին, բայց վճռորոշ քվեարկություն առաջացրին Ֆրանսիայում

Մոլդովան1 օր առաջ

Մարդու իրավունքների և ժողովրդավարության պաշտպանության միջազգային կենտրոնը Քիշնևում (Մոլդովա) կանցկացնի ազատությունների խորհրդաժողով

Եմեն1 օր առաջ

Եմեն. շարունակվող հումանիտար ճգնաժամը. մոռացված, բայց չլուծված

Ղազախստանը2 օր առաջ

Կապերի ամրապնդում. ԵՄ-ի և Ղազախստանի միջև հարաբերությունների վիճակը

Ղազախստանը2 օր առաջ

Հարձակում ղազախ լրագրողի վրա Կիևում. Տոկաևը կարգադրում է հարցումներ ուղարկել Ուկրաինայի իշխանություններին

trending