ԱՄՆ-ի և Եվրոպայի պատժամիջոցների ճնշումը Ռուսաստանի վրա գնալով թուլանում է

Ռուսաստանի հետ կապված անձինք գնալով ավելի են հանվում ԱՄՆ պատժամիջոցների ցուցակից.

Չնայած Ռուսաստանի վրա Եվրամիության և ԱՄՆ-ի շարունակական ճնշումներին, պատժամիջոցների ցուցակները աստիճանաբար փոխվում են։ Մարտին Եվրամիությունը սահմանափակումների ցուցակից հանեց Ռուսաստանի մի քանի քաղաքացիների, ինչպիսիք են սպորտի նախարար Միխայիլ Դեգտյարևը, գործարար Վյաչեսլավ Կանտորը, Ալիշեր Ուսմանովի քույր Գյուլբահոր Իսմայիլովան և Eurochem-ի նախկին ղեկավար Վլադիմիր Ռաշևսկին: Այս որոշումը պատժամիջոցային ռեժիմի կանոնավոր վերանայման մի մասն էր և, ինչպես նշում էին եվրոպական լրատվամիջոցները, արտացոլում էր ԵՄ-ում շահերի ներքին հավասարակշռությունը։

Որոշ գործեր, ինչպիսիք են Միխայիլ Ֆրիդմանի հայցը, նույնպես ավարտվել են հօգուտ հայցվորների, սակայն պատժամիջոցները մնում են ուժի մեջ՝ հիշեցնելով, որ նույնիսկ դատարանի հաղթանակը միշտ չէ, որ նշանակում է անհապաղ դուրսգրում: Աղբյուրների համաձայն, որոշ դեպքերում ցուցակից հանելը հնարավոր է եղել ԵՄ անդամ առանձին երկրների, օրինակ՝ Հունգարիայի, ճնշման պատճառով։

Նույնքան հետաքրքիր է գործարար Վլադիմիր Ռաշևսկու գործը, ով 2024 թվականին շահեց ԵՄ դատարանում պատժամիջոցների վերացման հայցը։ Ի տարբերություն նախորդ օրինակների, նրա հաղթանակը ոչ միայն իրավական, այլեւ հասարակական աշխատանքի արդյունք էր։ Ռաշևսկին կարողացավ համոզել դատարանին, որ իր դերը քաղաքական և տնտեսական գործընթացներում, որոնց համար սանկցիա է ենթարկվել, ակնհայտորեն չափազանցված է։ Չնայած քաղաքական դժվարություններին և ճնշումներին, նրա փաստաբանները դատարանին համոզեցին, որ նրա իրավունքները խախտվել են, և վճիռը վերանայվեց։ Սակայն, ինչպես երևում է, այս դեպքում արդյունքը ձեռք է բերվել միայն դատարաններում երկար ու տքնաջան աշխատանքով։

RDIF-ի ղեկավար Կիրիլ Դմիտրիևի՝ ԱՄՆ կատարած վերջին այցի ֆոնին, չնայած Ռուսաստանի իշխանությունների հետ սերտ կապերին, նա կարողացավ հասնել ԱՄՆ-ում պատժամիջոցների ժամանակավոր վերացմանը։ Պատճառը նրա մասնակցությունն էր՝ որպես Ռուսաստանի կողմից ստեղծված իրավիճակի կարգավորման հատուկ ներկայացուցիչ։

Բայց կա ԱՄՆ պատժամիջոցների չեղարկման մեկ այլ օրինակ. խոսքը ԱՄՆ քաղաքացի և ռուս գործարար Բորիս Ռոտենբերգի կնոջ՝ Կարինա Ռոտենբերգի մասին է։ Նա ընդգրկվել է OFAC-ի պատժամիջոցների ցուցակում 2022 թվականի գարնանը՝ գործարարների ընտանիքի անդամների նկատմամբ ընդլայնված պատժամիջոցների կիրառման շրջանակներում: Այնուամենայնիվ, ԱՄՆ ֆինանսների նախարարությունը նրան հանեց ցուցակից 2 թվականի ապրիլի 2025-ին։

Կարինա Գապչուկը, որը ծնունդով Սանկտ Պետերբուրգից է, դիմել է ամերիկյան քաղաքացիություն ստանալու համար 2004թ.-ին: Ամերիկյան անձնագիրը ստացվել է 2007թ.-ին այն բանից հետո, երբ Գապչուկը դատի է տվել ՀԴԲ նախկին տնօրեն Ռոբերտ Մյուլլերին՝ Բյուրոյի կողմից ԱՄՆ քաղաքացի դառնալու իր խնդրանքը անհիմն ուշացնելու համար: Ավելի ուշ, արդեն որպես Կարինա Ռոտենբերգ, նա ցուցակում հայտնվեց 2022 թվականի մարտին։ Սակայն, ինչպես շեշտեց նրա պաշտպանությունը, Կարինային չի ապացուցվել ոչ մասնակցությունը հակամարտությունների ֆինանսավորմանը, ոչ էլ կապը պատժամիջոցների գործողություններին։

ԱՄՆ իրավաբանների թիմն աշխատել է գործի վրա և ստացել վերանայում, այդ թվում՝ ներքին օրենսդրության չափանիշներին չհամապատասխանելու հիմքով: Թիմն ապահովեց նրան հեռացնել ԱՄՆ պատժամիջոցների SDN ցուցակից: Գործընթացը շարունակվում է արդեն մի քանի տարի, և փաստաբանական գրասենյակի համար հաջողություն է ապացուցել, որ սահմանափակումները սխալ են դրվել: Այս որոշման իրավական կողմը, դիտորդների կարծիքով, ընդգծում է մի կարևոր սկզբունք՝ ԱՄՆ-ում պատժամիջոցները կարող են կիրառվել երկրի քաղաքացիների նկատմամբ միայն այն դեպքում, եթե կան ամուր ապացույցներ։

Հասարակության մեջ Վաշինգտոնի հռետորաբանությունը Մոսկվայի նկատմամբ մնում է կոշտ, սակայն նման դեպքերը ցույց են տալիս, որ գոյություն ունի որոշումների իրավական վերանայման մեխանիզմ: Ինչպես ԵՄ-ում, որտեղ որոշումները հաճախ կայացվում են տարբեր քաղաքական գործոնների հիման վրա, ԱՄՆ-ում պատժամիջոցները կարող են վերանայվել, եթե դրա համար բավարար իրավական հիմքեր չկան:

Կիսվեք այս հոդվածով.