Միացեք մեզ

Էկոնոմ

Եվրոպական կիսամյակ 2014. վերականգնման ամրապնդում

ԿԻՍՎԵԼ

Հրատարակված է

on

Մենք օգտագործում ենք ձեր գրանցումը `բովանդակություն տրամադրելու համար, որին դուք համաձայնվել եք և ձեր մասին մեր պատկերացումն ավելի լավացնելու համար: Դուք ցանկացած պահի կարող եք ապաբաժանորդագրվել:

__thumb_-3-2013.06.27_կլոր սեղանԱյժմ Եվրոպայի տնտեսության առջեւ ծառացած ամենամեծ մարտահրավերն այն է, թե ինչպես պահպանել վերականգնումը, որն այժմ ընթանում է: Սա է Հանձնաժողովի կողմից այսօր (նոյեմբերի 13-ին) ընդունված այս տարվա աճի տարեկան հետազոտության (AGS) հիմնական ուղերձը: Դրա ընդունումը մեկնարկում է տնտեսական քաղաքականության համակարգման չորրորդ եվրոպական կիսամյակը մի միջավայրում, որտեղ աճը սկսում է վերադառնալ, և անդամ երկրները առաջընթաց են գրանցում ճգնաժամից առաջ ստեղծված անհավասարակշռությունները շտկելու ուղղությամբ:

Ահա թե ինչու Հանձնաժողովը պահպանում է աճի և աշխատատեղերի իր հավասարակշռված ռազմավարությունը և իր ուշադրությունը հաջորդ տարվա հինգ հիմնական առաջնահերթությունների վրա.

  • Հետամուտ լինելով տարբերակված, աճին նպաստող հարկաբյուջետային համախմբմանը:
  • Տնտեսության բանկային վարկավորման վերականգնում.
  • Աճի և մրցունակության խթանում այսօրվա և վաղվա համար:
  • Գործազրկության և ճգնաժամի սոցիալական հետևանքների հաղթահարում.
  • Պետական ​​կառավարման արդիականացում.

Նախագահ Բարոզուն ասել է. «Սա շրջադարձային կետ է ԵՄ տնտեսության համար: ԵՄ-ի քրտնաջան աշխատանքը սկսում է արդյունք տալ, և աճը կամաց-կամաց վերադառնում է: 2014 թվականի աճի տարեկան հետազոտությունը մատնանշում է, թե որտեղ մենք պետք է ավելի համարձակ լինենք դիմակայելու բարեփոխումներին, որոնք անհրաժեշտ են կայուն և աշխատատեղերով հարուստ վերականգնում կառուցելու համար»:

AGS-ը ցույց է տալիս, թե ինչպես են անդամ երկրները հարմարվում Եվրոպական կիսամյակի շրջանակներում վերջերս ուժեղացված տնտեսական քաղաքականության համակարգման գործընթացին և ավելի լավ են աշխատում միասին՝ համաձայն ընդհանուր կանոնների:

Եվրագոտում բյուջետային համակարգումն այս տարի հասել է աննախադեպ մակարդակի. առաջին անգամ Հանձնաժողովը կգնահատի 2014թ. ամբողջ. Այս գնահատման արդյունքները կհրապարակվեն նոյեմբերի 15-ին։

Տարեկան աճի հետազոտություն. առաջընթացի հաշվետվություն

Անդամ երկրները առաջընթաց են գրանցել 2013 թվականին Հանձնաժողովի կողմից բացահայտված հինգ առաջնահերթություններից յուրաքանչյուրում: 2014 թվականի համար առաջարկվում են նույն առաջնահերթությունները, թեև տարբեր ոլորտներում ուշադրություն են դարձվել՝ արտացոլելու ԵՄ-ի և միջազգային տնտեսական միջավայրի փոփոխվող միջավայրը.

հայտարարություն
  1. Հարկաբյուջետային կոնսոլիդացիա. զգալի առաջընթաց է գրանցվել, և ԵՄ-ում բյուջեի միջին դեֆիցիտը կրճատվել է մոտ կիսով չափ՝ 7թ. ՀՆԱ-ն 2009-ին, նախքան անկումը սկսելը. Վաղ գործողությունները հնարավորություն են ստեղծել անդամ երկրների համար՝ դանդաղեցնելու համախմբման տեմպերը և ավելի շատ կենտրոնանալու պետական ​​ծախսերի որակի բարելավման և բոլոր մակարդակներում պետական ​​կառավարման արդիականացման վրա: Այն երկրները, որոնք ավելի շատ հարկաբյուջետային հնարավորություն ունեն մանևրելու համար, պետք է խթանեն մասնավոր ներդրումները և սպառումը, մինչդեռ կրթության, հետազոտության և նորարարության, էներգետիկայի և կլիմայի պաշտպանության ոլորտում երկարաժամկետ ներդրումները պետք է պաշտպանված լինեն բյուջեի կրճատումներից: Հարկերը պետք է աշխատուժից տեղափոխվեն սպառման, գույքի կամ աղտոտման:
  2. Վարկավորման վերականգնում. ֆինանսական հատվածի վերականգնման ուղղությամբ որոշակի առաջընթաց է գրանցվել, և շուկայի լարվածությունը զգալիորեն թուլացել է 2012 թվականի կեսերից: Բանկային միություն ստեղծելու ԵՄ-ի ջանքերը կուժեղացնեն բանկերի՝ ապագայում ռիսկերը կառավարելու կարողությունը: Այնուամենայնիվ, կարճաժամկետ կտրվածքով ավելին պետք է արվի՝ բարձր մասնավոր պարտքը նվազեցնելու համար (օրինակ՝ կորպորատիվ և անձնական անվճարունակության ռեժիմների ներդրմամբ կամ բարելավմամբ), բանկերին նախապատրաստելու կապիտալի նոր պահանջներին և սթրես-թեստերին և հեշտացնելու ընկերությունների մուտքը ֆինանսավորում:
  3. Աճ և մրցունակություն. Եվրոպայում ճգնաժամի հետևանքով տեղի է ունենում զգալի վերահավասարակշռում, որը տեղափոխվում է դեպի արտահանման ավելի մեծ աճ: Այնուամենայնիվ, առաջընթացը բավարար չէ, երբ խոսքը վերաբերում է ապրանքների և ծառայությունների շուկաների բացմանը մրցակցության առաջ, հատկապես երբ խոսքը վերաբերում է էներգետիկ շուկայի և կարգավորվող մասնագիտություններին: Հետազոտական ​​համակարգերը նույնպես պետք է արդիականացվեն:
  4. Գործազրկություն և սոցիալական զարգացումներ. անդամ երկրների կողմից առաջընթաց է գրանցվել իրենց աշխատաշուկաների արդիականացման ուղղությամբ, և ժամանակի ընթացքում դա պետք է օգնի ավելի շատ մարդկանց ինտեգրել աշխատուժին: Այժմ շեշտը պետք է դրվի գործազուրկների համար ակտիվ աջակցության և ուսուցման ուժեղացման վրա, այդ թվում՝ հանրային զբաղվածության ծառայությունների բարելավման և երիտասարդության երաշխիքների ներդրման, ինչպես նաև կրթական համակարգերի արդիականացման միջոցով: Անդամ երկրները պետք է նաև վերահսկեն աշխատավարձերը, որպեսզի նրանք աջակցեն և՛ մրցունակությանը, և՛ ներքին պահանջարկին, և պետք է ապահովեն, որ սոցիալական պաշտպանության համակարգերը հասնեն առավել խոցելի խմբերին:
  5. Պետական ​​կառավարում. Մի քանի անդամ երկրներ ձգտում են ավելի արդյունավետ դարձնել իրենց պետական ​​հատվածները, այդ թվում՝ բարելավելով համագործակցությունը կառավարման տարբեր շերտերի միջև: Ուշադրության կենտրոնում պետք է լինի առցանց հանրային ծառայությունների տեղափոխումը և բյուրոկրատների կրճատումը:

AGS-ը նաև առաջարկություններ է անում, թե ինչպես խորացնել Եվրոպական կիսամյակը: Պետք է ամրապնդվի ԵՄ մակարդակով երկրի հատուկ առաջարկությունների ազգային պատկանելությունը, որպեսզի անդամ երկրները գործընթացին ավելի շատ ներգրավեն ազգային խորհրդարաններին, սոցիալական գործընկերներին և քաղաքացիներին՝ ապահովելու համար, որ հիմնական բարեփոխումները հասկանան և ընդունվեն: Եվրոգոտու անդամ երկրները պետք է ավելի շատ ժամանակ տրամադրեն հիմնական բարեփոխումների համակարգմանը, մասնավորապես աշխատանքի և արտադրանքի շուկաներում, նախքան դրանք ազգային մակարդակով ընդունվելը: Եվ անդամ պետությունները պետք է ավելի լավ իրականացնեն երկրին հատուկ առաջարկությունները, որոնք նրանք ստանում են ամեն տարի գարնանը: Հանձնաժողովն այս հարցերի վերաբերյալ տեղեկատվություն կտրամադրի Եվրոպական խորհրդի դեկտեմբերին:

Զգուշացման մեխանիզմի հաշվետվություն. Դեպի հավասարակշռված վերականգնման

2014 թվականի ահազանգման մեխանիզմի զեկույցը (AMR), որը մեկնարկում է Մակրոտնտեսական անհավասարակշռության ընթացակարգի հաջորդ տարեկան ցիկլը, տրամադրում է անդամ երկրների տնտեսությունների օբյեկտիվ վերլուծություն՝ հիմնված ներքին և արտաքին մրցունակությունը չափող ցուցանիշների ցուցիչների վրա:

Այս տարի AMR-ն պարզել է, որ մի քանի անդամ երկրներ առաջընթաց են գրանցում իրենց ընթացիկ հաշվի դեֆիցիտը նվազեցնելու և մրցունակության կորուստները վերացնելու ուղղությամբ: Այնուամենայնիվ, AMR-ը ցույց է տալիս, որ հետագա առաջընթաց է անհրաժեշտ բարձր պարտքի և առավել պարտք ունեցող տնտեսությունների զուտ միջազգային ներդրումային դիրքի լուծման համար, մինչդեռ որոշ երկրներում պահպանվում են ընթացիկ հաշվի բարձր ավելցուկները, ինչը ենթադրում է խնայողությունների և ներդրումների հնարավոր անարդյունավետ մակարդակ և ներքին հզորացման անհրաժեշտություն: պահանջարկ.

AMR-ն առաջարկում է խորը վերանայել 16 անդամ երկրներում տնտեսական զարգացումները, որոնք ունեն տարբեր մարտահրավերներ և պոտենցիալ ռիսկեր, որոնք կարող են տարածվել եվրոգոտու մնացած մասի և ավելի լայն ԵՄ-ի վրա: AMR-ն չի կանխորոշում այս վերանայումների արդյունքները, որոնց նպատակն է գնահատել, թե արդյոք առկա են անհավասարակշռություններ, և արդյոք նախկինում հայտնաբերված անհավասարակշռությունները պահպանվում են կամ լուծվում են:

  1. Իսպանիան և Սլովենիան ավելորդ անհավասարակշռություններ են նկատվել անցյալ տարվա ապրիլին հրապարակված խորը վերանայումների նախորդ փուլում: Հետևաբար, առաջիկա խորը վերանայումները կգնահատեն չափից ավելի անհավասարակշռությունների պահպանումը կամ վերացումը, ինչպես նաև այդ անդամ պետությունների կողմից իրականացվող քաղաքականության ներդրումը այդ անհավասարակշռությունների հաղթահարման գործում:
  2. Ֆրանսիան, Իտալիան և Հունգարիան խորը վերանայման նախորդ փուլում հայտնաբերվեցին անհավասարակշռություններ, որոնք պահանջում էին վճռական քաղաքական գործողություններ: Առաջիկա խորը վերանայումը կգնահատի անհավասարակշռությունների պահպանումը:
  3. Մյուս անդամ պետությունների համար, որոնք նախկինում բացահայտվել են որպես անհավասարակշռություն (Բելգիա, Բուլղարիա, Դանիա, Մալթա, Նիդեռլանդներ, Ֆինլանդիա, Շվեդիա և Միացյալ Թագավորություն), խորը վերանայումը կօգնի գնահատել անհավասարակշռության պահպանման կամ հաղթահարման աստիճանը։ . Ճիշտ այնպես, ինչպես անհավասարակշռությունները բացահայտվում են խորը վերանայումների մանրամասն վերլուծություններից հետո, եզրակացությունը, որ անհավասարակշռությունը հաղթահարվել է, նույնպես պետք է տեղի ունենա բոլոր համապատասխան գործոնները մեկ այլ խորը վերանայման ժամանակ պատշաճ կերպով դիտարկելուց հետո:
  4. Խորը ակնարկներ կպատրաստվեն նաև Գերմանիայի և Լյուքսեմբուրգի համար, որպեսզի ավելի լավ ուսումնասիրեն իրենց արտաքին դիրքորոշումները և վերլուծեն ներքին զարգացումները և եզրակացնեն, թե արդյոք այդ երկրներից որևէ մեկը անհավասարակշռություն է ապրում:
  5. Վերջապես, խորը վերանայումը երաշխավորված է նաև Խորվաթիայի համար՝ ԵՄ նոր անդամի՝ հաշվի առնելով արտաքին դիրքի, առևտրի կատարողականի և մրցունակության, ինչպես նաև ներքին զարգացումների հետ կապված բնույթն ու հնարավոր ռիսկերը հասկանալու անհրաժեշտությունը:

Համատեղ զբաղվածության զեկույցի նախագիծ. Կենտրոնանալ աշխատատեղերի և սոցիալական զարգացումների վրա

Համատեղ զբաղվածության զեկույցի նախագիծը, որը կցված է AGS-ին, ցույց է տալիս, որ կան որոշ հուսադրող նշաններ, որ գործազրկությունը դադարել է աճել, և որ անդամ երկրները վերջին տարում առաջընթաց են գրանցել աշխատաշուկայի բարեփոխումների հարցում: Այնուամենայնիվ, գործազրկությունը դեռևս անընդունելի բարձր է, հատկապես երիտասարդության և երկարաժամկետ գործազրկության մակարդակը, և, ըստ զեկույցում առաջին անգամ ընդգրկված զբաղվածության և սոցիալական ցուցանիշների նոր աղյուսակում ներկայացված տվյալների, գործազրկության, երիտասարդների գործազրկության, տնային տնտեսությունների եկամուտների մշտական ​​տարաձայնությունները, Անհավասարության և աղքատության մակարդակը կուտակվել է անդամ երկրներում, հատկապես եվրոգոտու ներսում:

Հետևաբար, շատ կարևոր է շարունակել ջանքերը աշխատաշուկաների ճկունությունը բարելավելու համար: Կարևոր կլինի նաև խթանել աշխատատեղերի ստեղծումը արագ զարգացող ոլորտներում՝ նպաստելով ժամանակի ընթացքում անհավասարության և աղքատության կրճատմանը, միաժամանակ ամրապնդելով սոցիալական պաշտպանությունը և կատարելով նպատակային սոցիալական ներդրումներ:

Միասնական շուկայի ինտեգրման զեկույց. միասնական շուկան ավելի լավ աշխատել

Հանձնաժողովի երկրորդ տարեկան զեկույցը միասնական շուկայի ինտեգրման վերաբերյալ ներկայացնում է միասնական շուկայի ինտեգրման վիճակի վերլուծություն աճի ամենաբարձր ներուժ ունեցող ոլորտներում: Այս տարվա զեկույցը ցույց է տալիս, որ թեև առաջընթաց է գրանցվել ֆինանսական, թվային և տրանսպորտային ոլորտների բարեփոխումներում, դեռևս աշխատանք կա անելու ներդրումների հոսք ապահովելու, աշխատատեղեր ստեղծելու և այս ոլորտներում սպառողների գոհունակությունը բարելավելու համար: Զեկույցն ընդգծում է էներգետիկ շուկաների բացման հարցում առաջընթացի առանձնահատուկ բացակայությունը, որտեղ 14 անդամ երկրներ դեռ պետք է պատշաճ կերպով փոխադրեն ԵՄ երրորդ էներգետիկ փաթեթը ազգային օրենսդրության մեջ՝ վերջնաժամկետից երկու տարի անց: Սա նաև ցույց է տալիս, որ անդամ երկրները դեռ պետք է ամբողջությամբ իրականացնեն ԵՄ ծառայությունների դիրեկտիվը, որը կարող է խթանել ընդհանուր աճը ՀՆԱ-ի մինչև 2.6%-ով առաջիկա հինգ-տասը տարիների ընթացքում:

Հաջորդ քայլերը

Նոյեմբերի 15-ին ուրբաթ օրը Հանձնաժողովը կարծիքներ կընդունի եվրոգոտու 13 անդամ երկրների կողմից ներկայացված բյուջետային ծրագրերի նախագծերի վերաբերյալ (չներառյալ մակրոտնտեսական աջակցության ծրագրերի տակ գտնվող 4 երկրները) և կառաջարկի Խորհրդի կարծիքներ եվրոգոտու 5 անդամ երկրների կողմից Չափից դուրս դեֆիցիտի շրջանակներում ներկայացված Տնտեսական գործընկերության ծրագրերի վերաբերյալ։ Ընթացակարգը. Հանձնաժողովը նաև կտրամադրի ընդհանուր եվրագոտու բյուջետային հեռանկարների ակնարկը և կզեկուցի եվրագոտու չհանդիսացող երկրների կողմից Չափազանց դեֆիցիտի ընթացակարգում ձեռնարկված գործողությունների մասին:

Աճի տարեկան հետազոտությունը կքննարկվի ազգային նախարարների կողմից (Խորհրդում) և կհաստատվի ԵՄ առաջնորդների կողմից 2014թ. մարտի իրենց գագաթնաժողովում: Հանձնաժողովը նույնպես անհամբեր սպասում է Եվրոպական խորհրդարանի ներդրմանը:

Զգուշացման մեխանիզմի զեկույցը կքննարկվի ֆինանսների նախարարների և ԵՄ ղեկավարների կողմից դեկտեմբերին, որոնք կհամաձայնեցնեն տնտեսական քաղաքականության և բարեփոխումների հետագա համակարգման հիմնական ոլորտները: Այդ ընթացքում Հանձնաժողովը կնախապատրաստի խորը ակնարկներ 16 երկրների համար, որոնք նշված են Զգուշացման մեխանիզմի զեկույցում, որը կհրապարակվի 2014 թվականի գարնանը:

Ընդհանուր տեղեկություններ

Եվրոպական կիսամյակը, որը ներդրվել է 2010 թվականին, երաշխավորում է, որ անդամ երկրները քննարկեն իրենց բյուջետային և տնտեսական ծրագրերը ԵՄ իրենց գործընկերների հետ տարվա ընթացքում որոշակի ժամանակահատվածներում: Սա թույլ է տալիս նրանց մեկնաբանել միմյանց ծրագրերը և հնարավորություն է տալիս Հանձնաժողովին ժամանակին տալ քաղաքականության ուղեցույցներ՝ նախքան ազգային մակարդակով որոշումներ կայացնելը: Հանձնաժողովը նաև մշտադիտարկում է, թե արդյոք անդամ երկրներն աշխատում են ԵՄ երկարաժամկետ աճի ռազմավարության՝ Եվրոպա 2020-ի զբաղվածության, կրթության, նորարարության, կլիմայի և աղքատության կրճատման թիրախների ուղղությամբ:

Ցիկլը սկսվում է ամեն տարվա նոյեմբերին (տես ստորև ներկայացված գրաֆիկը) Հանձնաժողովի աճի տարեկան հետազոտությամբ (ընդհանուր տնտեսական առաջնահերթություններ ԵՄ-ի համար), որը անդամ երկրներին տրամադրում է քաղաքական ուղեցույցներ հաջորդ տարվա համար: Գարնանը հրապարակված երկրին հատուկ հանձնարարականները անդամ երկրներին առաջարկում են համապատասխան խորհրդատվություն ավելի խորը կառուցվածքային բարեփոխումների վերաբերյալ, որոնց ավարտը հաճախ տևում է ավելի քան մեկ տարի:

Եվրոգոտու բյուջետային վերահսկողությունը տարեվերջին ուժեղանում է, անդամ երկրները ներկայացնում են բյուջետային պլանների նախագծեր, որոնք գնահատվում են Հանձնաժողովի կողմից և քննարկվում եվրոգոտու ֆինանսների նախարարների կողմից: Հանձնաժողովը նաև վերանայում է եվրոգոտու ֆինանսական դիրքորոշումը որպես ամբողջություն:

Հանձնաժողովը ողջ տարվա ընթացքում վերահսկում է առաջնահերթությունների և բարեփոխումների իրականացումը` կենտրոնանալով եվրոգոտու և հարկաբյուջետային կամ ֆինանսական խնդիրներ ունեցող անդամ երկրների վրա: Լրացուցիչ մանրամասների համար տե՛ս MEMO/13/979

Լրացուցիչ տեղեկությունների համար, սեղմեք այստեղ:

Եվրոպա 2020 կայք

MEMO / 13 / 970 Անդամ երկրներում մակրոտնտեսական անհավասարակշռությունների վերաբերյալ ահազանգման մեխանիզմի երրորդ զեկույցը

MEMO / 13 / 976 Համատեղ զբաղվածության հաշվետվության նախագիծ – հաճախ տրվող հարցեր

MEMO / 13 / 979 ԵՄ-ի տնտեսական կառավարումը բացատրեց

Կիսվեք այս հոդվածով.

EU Reporter-ը հրապարակում է հոդվածներ տարբեր արտաքին աղբյուրներից, որոնք արտահայտում են տեսակետների լայն շրջանակ: Այս հոդվածներում ընդունված դիրքորոշումները պարտադիր չէ, որ լինեն EU Reporter-ի դիրքորոշումները:
Ժողովրդավարություն4 օր առաջ

NatCon կոնֆերանսի կազմակերպիչները նախաձեռնում են խոսքի ազատության քարոզարշավ՝ նոր իրավական գործողություններով համաժողովի չեղարկման փորձի պատճառով

Եվրոպական ընտրություններ3 օր առաջ

Նախկին բրիտանացի պատգամավոր. Ինչու եմ ես առաջադրվում Իտալիայում Եվրախորհրդարանի համար

գործ10 ժամ առաջ

A1 ներդրումային ընկերություն. «Մենք գլխավորում ենք ռուսական ներդրումային բիզնեսի արևելյան առանցքը».

Չինաստան-ԵՄ2 օր առաջ

Չինաստանի գոտի և ճանապարհ. Կառուցել կամուրջներ, ոչ թե պատեր

netherlands3 օր առաջ

Կանաչները կոչ են անում եվրոպացի լիբերալներին գործել, քանի որ հոլանդական VVD-ն միանում է Վիլդերսի կոալիցիային

Պաշտպանության4 օր առաջ

Ավելի քան 1 միլիարդ եվրո՝ պաշտպանական արդյունաբերության 54 նախագծերում Եվրոպական պաշտպանության հիմնադրամի միջոցով

Single Market4 օր առաջ

Խաղալիքների անվտանգության վերաբերյալ ԵՄ նոր կանոնները մեկ քայլով մոտենում են

Աշխարհ4 օր առաջ

Համաշխարհային քաղաքացիության զեկույցը ուսումնասիրում է 2024 թվականի ընտրությունները

trending