Եվրոպայում անօրինական տնտեսությունների դեմ համակարգված գործողություններ ձեռնարկելու կոչ

Եվրոպայի տնտեսական կայունությունն ու հանրային անվտանգությունը գնալով ավելի ու ավելի են սպառնալիքի տակ հայտնվում այսպես կոչված «խառը սպառնալիքներից»՝ կազմակերպված հանցագործության, ահաբեկչության, կիբեռհարձակումների և անօրինական առևտրի բարդ համադրություններից: Չորեքշաբթի օրը Բրյուսելում հրավիրված բարձր մակարդակի կլոր սեղանը ուսումնասիրել է, թե ինչպես կարող են ՆԱՏՕ-ն, Եվրամիությունը և արդյունաբերությունը համագործակցել այս սպառնալիքները գնահատելու և համատեղ արձագանքը համակարգելու համար: Որպես հիբրիդային տնտեսության օրինակ՝ քննարկումը կենտրոնացավ նաև KPMG-ի կողմից ծխախոտի անօրինական առևտրի վերաբերյալ զեկույցի վրա՝ ավելի լայն սպառնալիքների ֆոնին:

Հաշվետվությունը ցույց է տալիս, որ Եվրոպայում անօրինական ծխախոտի սպառման աճը հիմնականում պայմանավորված է Ֆրանսիայով և Նիդեռլանդներով։ Ուսումնասիրությունը մատնանշում է հատկապես մտահոգիչ իրավիճակը Ֆրանսիայում, որտեղ 18.7 թվականին սպառվել է 2024 միլիարդ անօրինական ծխախոտ, որից գրեթե 7.8 միլիարդը կեղծված էին։ Նիդեռլանդներում անօրինական ծխախոտի ծավալները կտրուկ աճել են՝ 1.1 միլիարդով՝ մեկ տարվա ընթացքում ավելի քան կրկնապատկվելով, հասնելով ընդհանուր սպառման 17.9%-ին։ Եթե այս ծխախոտները օրինական գնված լինեին, Ֆրանսիայում հարկերի տեսքով կհավաքվեր լրացուցիչ 9.4 միլիարդ եվրո, իսկ Նիդեռլանդներում՝ գրեթե 900 միլիոն եվրո։

Խառը սպառնալիքների հասկացումը

Խառը սպառնալիքները հիբրիդային բնույթի են, որոնք պայմանավորված են ինչպես պետական, այնպես էլ ոչ պետական ​​գործիչներով և օգտագործում են ինչպես ֆիզիկական, այնպես էլ թվային խոցելիությունները: Այս սպառնալիքները ներառում են կիբեռներխուժումներ, մարդկանց անօրինական թրաֆիքինգ, կեղծ ապրանքներ և դիվերսիոն արշավներ, որոնք հաճախ կապված են կազմակերպված հանցավորության համաշխարհային ցանցերի հետ:

Ալեսանդրո ՊոլիտիՆԱՏՕ-ի Պաշտպանական քոլեջի հիմնադրամի տնօրենը քննարկումը սկսեց՝ նախազգուշացնելով. «Այս սպառնալիքները, լինեն դրանք Չինաստանից, Մեքսիկայից, թե մեր սահմաններից ներս, այլևս մեկուսացված չեն։ Միայն 2021 թվականին ավելի քան 100,000 մահվան դեպք է գրանցվել խառը սպառնալիքների հետ կապված հանցավոր գործունեության հետևանքով, ինչը համարժեք է ԱՄՆ բանակի ակտիվ ուժերի 20%-ին։ Եթե դա չլուծվի, այս թիվը կարող է հասնել կես միլիոնի երկու տասնամյակի ընթացքում»։

Պոլիտին ընդգծեց, որ Եվրոպայի ներքին և արտաքին անվտանգության հենց այդ կառուցվածքն այժմ փոխկապակցված է, կոչ անելով մշակել համապարփակ, բազմագերատեսչական ռազմավարություն։

Անօրինական առևտուրը որպես դեպքի ուսումնասիրություն

Որպես ստվերային տնտեսության վառ օրինակ, որը խթանում է ավելի լայն հանցավոր գործողություններ, քննարկման մասնակիցները առանձնացրին ծխախոտի ապօրինի առևտուրը: KPMG-ի զեկույցի տվյալների հիման վրա քննարկումը շեշտեց, թե ինչպես են ծխախոտի ապօրինի շուկաները վնասում ԵՄ հարկային եկամուտներին և նպաստում կազմակերպված հանցագործությանը:

Չորեքշաբթի օրը հրապարակված զեկույցում նշվում է, որ ծխախոտի մաքսանենգները և սև շուկայի վաճառողները ավելի ու ավելի շատ են օգտագործում այնպիսի տեխնոլոգիաներ, ինչպիսիք են սոցիալական ցանցերը և անօդաչու սարքերը՝ Եվրոպայում ծխողներին ծխախոտ մատակարարելու և իրավապահ մարմիններից խուսափելու համար։

Հովարդ Պյու, ապօրինի առևտրի դեմ պայքարի խորհրդատու և Եվրոպոլի նախկին ավագ մասնագետ, բացատրեց խնդիրը. «Կան խարդախության երեք հիմնական տեսակներ.

Անօրինական արտադրություն— որտեղ հանցավոր խմբերը շահագործում են թաքնված ծխախոտի գործարաններ։
Էժան սպիտակներ— օրինական արտադրված ծխախոտներ, որոնք մաքսանենգ ճանապարհով անցնում են սահմաններից՝ հարկերից խուսափելու համար։
Ակցիզային հարկի չարաշահում— հանցագործները խլում են օրինական սխեմաները՝ տուրքերը վճարելուց խուսափելու համար։

«Այս մեթոդները ներկայացնում են լայնածավալ հանցավոր տնտեսություն, որը խաթարում է օրենքի գերակայությունը»։

Քրիստոս Հարպանտիդիս, Philip Morris International-ի արտաքին հարաբերությունների ավագ փոխնախագահը, հավելեց. «Անօրինական առևտուրը ոչ միայն վնասում է պետական ​​ֆինանսներին, այլև թուլացնում է հանրային առողջապահության նախաձեռնությունները: Այն խաթարում է օրինական բիզնեսը, խոչընդոտում աշխատատեղերի ստեղծմանը և ողողում եվրոպական փողոցները չկարգավորվող արտադրանքով, ինչը դժվարացնում է ծխից զերծ ապագայի հասնելը»: «Ծխախոտի ապօրինի առևտուրը սպառնում է եվրոպական տնտեսությանը, հանրային առողջությանը, անվտանգությանը և սոցիալական կայունությանը. այսօր ավելի բարձր հարկերով և բարձր գներով շուկաները, ինչպիսիք են Ֆրանսիան և Նիդեռլանդները, հատկապես տուժում են անօրինական ներմուծված և կեղծված ապրանքներից: Դրա հսկայական սոցիալ-տնտեսական ազդեցությունը բացասաբար է անդրադառնում հարկերի հավաքագրման, աշխատատեղերի ստեղծման և օրինական բիզնեսների վրա, որոնք մեր եվրոպական տնտեսությունների շարժիչ ուժն են: Էժան, չկարգավորվող ծխախոտների առկայությունը ստվերային տնտեսությունում նաև խոչընդոտում է ծխելու մակարդակը նվազեցնելու և ծխից զերծ ապագայի հասնելու ջանքերին»:

Ուկրաինան և վերակառուցման մարտահրավերը

Զրույցին կարևորագույն երանգ հաղորդելը հետևյալն էր՝ Օքսանա Շվեց, AmCham Ուկրաինայի Եվրոպական ինտեգրման քաղաքականության գծով փոխտնօրեն։ Նա ընդգծեց պատերազմից ավերված տարածաշրջանների վերականգնման և հիբրիդային սպառնալիքներից պաշտպանվելու կրկնակի մարտահրավերը։

«Մենք այս դաժան պատերազմի 1180 օրն ենք անցել։ Ուկրաինայի տնտեսությունը պետք է դիմանա ոչ միայն ռումբերին, այլև կիբեռհարձակումներին, անօրինական առևտրին և կոռուպցիային։ Վերակառուցումը բավարար չէ. մենք պետք է ապահովենք այն, ինչ վերակառուցում ենք»։

Նա ընդգծեց, որ հաջող վերականգնումը կախված է պետական-մասնավոր համագործակցության և խորը համագործակցություն ՆԱՏՕ-ԵՄ-Ուկրաինա կանխելու համար, որ հիբրիդային սպառնալիքները խաթարեն վերականգնման ջանքերը։

Կոչ համակարգված գործողությունների

Կլոր սեղանի մասնակիցները եզրակացրեցին, որ խառը սպառնալիքները Եվրոպայի ֆիզիկական և թվային ենթակառուցվածքները ենթարկում են համընկնող հարձակումների: Մասնակիցները համաձայնեցին, որ անհրաժեշտ է անհապաղ մշակել հստակ, միջոլորտային ռազմավարություն, որը կհամատեղի հետախուզության փոխանակում, համատեղ գործողություններ, եւ նպատակային կարգավորող գործողություն ՆԱՏՕ-ի և ԵՄ կառույցներում։ Եվրոպան այլևս չի կարող թույլ տալ այս ռիսկերը մեկուսացված կերպով լուծել։ Կիբերհանցագործության և հանցագործության մարտավարությունների զարգացմանը զուգընթաց պետք է զարգանան նաև քաղաքականության արձագանքները։

Նկարի հեղինակային իրավունքը՝ Գ) Էրվին Հոդիստեր

Կիսվեք այս հոդվածով.