ԵՄ վերազինման գործնական ասպեկտները բարդ են

Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենի՝ եվրոպական վերազինման առաջարկը ներկայացնում է և՛ վերափոխիչ հայտ՝ փոխելու Եվրոպայի ռազմական կառուցվածքը, և՛ պատասխան աշխարհաքաղաքական նոր իրողություններին: Առաջարկը, որը հատկացնում է 800 միլիարդ եվրո ռազմական ընդլայնման համար, ծառայում է որպես պատասխան ինչպես Ուկրաինայում ռուսական պատերազմին, այնպես էլ ամերիկյան անվտանգության երաշխիքների նվազմանը։ Այնուամենայնիվ, չնայած իր մեծ հռետորաբանությանը, նախաձեռնությունը բախվում է բազմաթիվ գործնական մարտահրավերների, որոնք բխում են ֆինանսական խնդիրներից, քաղաքական բարդություններից և արդյունաբերական խոչընդոտներից, որոնք կարող են էապես խաթարել նրա գործառնական հաջողությունը: գրում է բժիշկ Իմրան Խալիդը։

Նա նախաձեռնությունը համարում է առանցքային կետ, որը հաստատում է եվրոպական պաշտպանական անկախությունը՝ ռազմավարական ինքնավարությունը: Նրա տեսլականը համոզիչ է, բայց այն իրականության վերածելու համար կպահանջվի հաղթահարել տնտեսական, քաղաքական և նյութատեխնիկական մի շարք խոչընդոտներ: Նախաձեռնությունը նպատակ ունի նվազեցնել ԱՄՆ-ի զենքից կախվածությունը՝ միաժամանակ զարգացնելով ԵՄ պաշտպանական արտադրության կարողությունները և անդամ երկրների միջև համատեղ գնումների նախաձեռնություններ ստեղծելով: Ըստ ֆոն դեր Լեյենի՝ այս ռազմավարությունը կբարձրացնի եվրոպական ռազմական պատրաստվածությունը՝ միաժամանակ Ուկրաինային զենքի շարունակական մատակարարումներով:

Այնուամենայնիվ, այս տեսլականի գործնականությունը հեռու է երաշխավորված լինելուց, քանի որ այն պահանջում է լուծել զգալի կառուցվածքային և քաղաքական խոչընդոտները Եվրամիության ներսում: Նախ՝ ֆինանսավորման խնդիր կա։ ԵՄ-ն խոստացել է հսկայական ֆինանսական պարտավորություններ, սակայն չի հստակեցնում իր ֆինանսավորման աղբյուրները: Կապիտալի շուկաների միջոցով գումարներ հավաքելու ծրագիրը ԵՄ հարկաբյուջետային կանոններից բացառությունների հետ մեկտեղ բախվում է զանգվածային դիմադրության: Մի քանի երկրներ բախվում են տնտեսական լարվածության՝ կապված պարտքի մակարդակի հետ, և, հետևաբար, դեմ են ներքին ծրագրերի փոխարեն ավելի շատ ծախսել ռազմական ծրագրերի վրա: Իտալիայի կառավարությունը դեմ է արտահայտվել Բրյուսելի կողմից ֆինանսների վերահսկողության տակ առնելու դեմ, մինչդեռ նախկինում պաշտպանում էր ընդհանուր փոխառությունների հարթակների ծրագրերը:

Եվրոպական պաշտպանության գոյություն ունեցող արդյունաբերական շրջանակը էական խոչընդոտ է հաջող իրագործման համար: Նա պնդում է, որ առկա կարիքները բավարարելու համար եվրոպական պաշտպանական արտադրությունը պետք է ուժեղացվի «Եվրոպական գնելու» միջոցով։ բայց նա մոռանում է, որ եվրոպական պաշտպանական արտադրողները մասնատված գործողություններ են իրականացնում՝ համաձայն տարբեր ազգային կանոնակարգերի և գնումների քաղաքականության, առանց բավարար արտադրական կարողությունների՝ իր ծրագրում նշված արագ նպատակներին հասնելու համար: Ֆոն դեր Լեյենը դրդում է Եվրոպային կենտրոնանալ ներքին պաշտպանական արտադրանք գնելու վրա, սակայն մայրցամաքը չունի պաշտպանական արտադրության բավարար հզորություն՝ ագրեսիվ պլանների ժամանակացույցը կատարելու համար:

Միացյալ Նահանգները շահում է իր համախմբված և արդյունավետ ռազմարդյունաբերական համալիրից, քանի որ նրա պաշտպանական արտադրողները գործում են միասնական շրջանակում: Եվրոպայի պաշտպանական արտադրողները աշխատում են տարբեր ազգային կանոններով և գնումների ընթացակարգերով, որոնք տարբերվում են միմյանցից: Արտադրության ընդլայնումը կպահանջի աննախադեպ համակարգում, երկարաժամկետ ֆինանսական երաշխիքներ և բյուրոկրատական ​​իներցիայի հաղթահարում, որը երկար ժամանակ պատուհասել է եվրոպական պաշտպանական նախաձեռնություններին: Այնուհետև կա քաղաքական համախմբվածության խնդիրը, որը էական խնդիր է ներկայացնում։ Պաշտպանության հարցերով եվրահանձնակատարը շեշտել է եվրոպական միասնությունը, սակայն անդամ երկրների միջև քաղաքական տարաձայնություններ արդեն ի հայտ են եկել: Ռուսաստանին բարեկամ Հունգարիայի և Սլովակիայի կառավարությունները շարունակում են արգելափակել Ուկրաինային զենքի մատակարարումները՝ չնայած ռուսական շարունակվող ագրեսիային:

ԵՄ-ի և Հունգարիայի միջև առկա ռազմական օգնության դիմակայությունը բացահայտում է մշտական ​​գաղափարական բաժանումները, որոնք թույլ չեն տալիս դաշինքին գործել որպես միասնական միավոր: «Պաշտպանություն» սահմանման ընդլայնումը Իսպանիայի կողմից՝ ներառելով կիբերանվտանգության և կլիմայական գործողություններ, հանդիպեց ԵՄ բարձրաստիճան պաշտոնյաների խիստ հակազդեցությանը, որոնք այն անվանում են «պաշտպանություն լվացում»: Անդամ երկրների միջև քաղաքական տարաձայնությունները վկայում են իրականացման զգալի խոչընդոտների մասին, որոնք վտանգում են վերազինման ծրագրի հաջողությունը: Ֆոն Դեր Լեյենի ռազմավարության հիմնական խնդիրը ծագում է այն համոզմունքից, որ Եվրոպան կարող է կառուցել վստահելի ռազմարդյունաբերական բազա՝ միաժամանակ տրամադրելով Ուկրաինային պատերազմական աջակցություն: Առաջարկվել է ԵՄ-Ուկրաինա պաշտպանական համակարգման համատեղ մեխանիզմ, որը Կիևը ինտեգրելու է եվրոպական պաշտպանական մատակարարման շղթային: Ուկրաինայում ռազմական արտադրության նորարարությունը տպավորիչ է եղել, սակայն նրա պաշտպանական հատվածը եվրոպական շուկաներին արագացված արագությամբ միացնելը հսկայական բարդ մարտահրավեր կստեղծի:

Ստանդարտացման ընթացակարգերի իրականացումը որակի ապահովման արձանագրությունների և անվտանգության ստուգման գործընթացների հետ մեկտեղ էական կդառնան, երբ գործնականում դժվար լինի պատերազմի ժամանակ արդյունավետ համակարգման հասնելը: Ավելին, ֆոն դեր Լեյենի մոտեցումը բացահայտում է գաղափարական կողմնակալություն, որը առաջնահերթություն է տալիս եվրոպական ռազմավարական ինքնավարությանը պրագմատիկ նկատառումների գնով: Թրամփի Սպիտակ տուն վերադառնալուց հետո ներկայիս քաղաքական մթնոլորտը մեծացրել է եվրոպացի քաղաքական գործիչների ցանկությունը՝ նվազեցնել կախվածությունը ԱՄՆ ռազմական աջակցությունից: Սակայն ամերիկյան պաշտպանական տեխնոլոգիաներից և գնումների ցանցերից անհապաղ անջատումն այս պահին ուղղակի անիրագործելի է:

Եվրոպական ռազմական ենթակառուցվածքների մեծ մասը մեծապես կախված է ամերիկյան պաշտպանական համակարգերից, ինչը եվրոպական պաշտպանական ամբողջական անկախության հաստատումը դարձնում է գործընթաց, որը կպահանջի մի քանի տասնամյակ, այլ ոչ թե մի քանի տարի: Ըստ երևույթին, ծրագիրը նաև ներկայացնում է մի քանի ակնհայտ առավելություններ՝ չնայած առկա մարտահրավերներին: Եվրոպական պաշտպանական արդյունաբերության աճը այս նախաձեռնության միջոցով կստեղծի տնտեսական առավելություններ՝ ստեղծելով զբաղվածության հնարավորություններ և զարգացնելով տեխնոլոգիական զարգացումը: Համատեղ գնումների մոտեցումը կբարձրացնի գործառնական արդյունավետությունը և ֆինանսական խնայողությունները՝ միաժամանակ լուծելով առկա խնդիրները կրկնակի և անարդյունավետ ազգային պաշտպանության քաղաքականությամբ: ԱՄՆ-ից եվրոպական կախվածությունը նվազեցնելու նախաձեռնությունը համընկնում է ներկայիս աշխարհաքաղաքական օրինաչափությունների հետ, քանի որ եվրոպական երկրները շարունակում են անորոշ մնալ ամերիկյան անվտանգության ապագա պարտավորությունների վերաբերյալ:

Այնուամենայնիվ, վերազինման եվրոպական նախաձեռնությունն իր ներկայիս տեսքով խիզախ, բայց խորապես թերի նախաձեռնություն է: Եվրոպական պաշտպանությունը կառուցելու ցանկության հիմնավոր պատճառ կա, սակայն պլանը, կարծես, ավելի շատ քաղաքական կողմնորոշված ​​է, քան գործառնական: Եթե ​​ֆինանսական, արդյունաբերական և քաղաքական խոչընդոտների դեմ պայքարի գործնական ուղիներ չլինեն, դա կլինի ևս մեկ եվրոպական մեծ տեսլական, որը փլուզվում է իրականության առջև: Եվրոպացի առաջնորդների մարտահրավերը միայն առատաձեռն ծախսերի մասին հայտարարություններ անելն է, այլ համոզվել, որ այդ ծրագրերը վերածվեն իրական ռազմական հնարավորությունների: Եթե ​​ֆոն դեր Լեյենի ռազմավարությունը հաջողակ լինի, ապա բավական չի լինի մեծ հայտարարություններ անելը, անհրաժեշտ է հիմնարար վերանայում, թե ինչպես են իրականացվում պաշտպանական համագործակցությունը, գնումները և ռազմավարական պլանավորումը Եվրոպայում: Ֆոն դեր Լեյենի ռազմավարության հաջողությունը պահանջում է հիմնարար փոփոխություններ եվրոպական պաշտպանական համագործակցության մեջ՝ գնումների մեթոդների և ռազմավարական պլանավորման մոտեցումների հետ մեկտեղ։

Կիսվեք այս հոդվածով.