Պաշտպանություն. ԵՄ-ն ստեղծո՞ւմ է եվրոպական բանակ:

Թեև չկա ԵՄ բանակ, և պաշտպանությունը մնում է բացառապես անդամ երկրների գործը, ԵՄ-ն վերջերս մեծ քայլեր է ձեռնարկել պաշտպանական ոլորտում համագործակցությունը խթանելու համար: Անվտանգություն 

2016 թվականից ի վեր ԵՄ անվտանգության և պաշտպանության ոլորտում զգալի առաջընթաց է գրանցվել՝ ԵՄ մի քանի կոնկրետ նախաձեռնություններով՝ խրախուսելու համագործակցությունը և ամրապնդելու Եվրոպայի՝ իրեն պաշտպանելու կարողությունը: Կարդացեք վերջին զարգացումների ակնարկը:

ԵՄ պաշտպանության մեծ ակնկալիքներ

Եվրոպացիներն ակնկալում են, որ ԵՄ-ն երաշխավորի անվտանգությունն ու խաղաղությունը։ Երեք քառորդը (75%) կողմ է ԵՄ միասնական պաշտպանության և անվտանգության քաղաքականությանը, համաձայն ա Անվտանգության և պաշտպանության հատուկ Եվրոբարոմետր 2017թ իսկ մեծամասնությունը (55%) կողմ է արտահայտվել ԵՄ բանակի ստեղծմանը։ Վերջերս եվրոպացիների 68%-ն ասել է, որ կցանկանար, որ ԵՄ-ն ավելին անի պաշտպանության ոլորտում (2018 թվականի մարտ Եվրոբարոմետրի հետազոտություն).

ԵՄ առաջնորդները գիտակցում են, որ ԵՄ ոչ մի երկիր չի կարող առանձին դիմակայել անվտանգության ներկայիս սպառնալիքներին: Օրինակ՝ Ֆրանսիայի նախագահ Մակրոնը կոչ արեց համատեղ եվրոպական ռազմական նախագիծ  2017 թվականին, մինչ Գերմանիայի կանցլեր Մերկելը ասաց, որ «մենք պետք է աշխատենք մի օր պատշաճ եվրոպական բանակ ստեղծելու տեսլականի վրա»: ուղերձ Եվրախորհրդարանին 2018 թվականի նոյեմբերին: Անվտանգության և պաշտպանության միություն շարժվելը եղել է ֆոն դեր Լեյենի հանձնաժողովի առաջնահերթություններից մեկը:

ԵՄ վերջին միջոցառումները պաշտպանական ոլորտում համագործակցությունը խթանելու համար

ԵՄ միասնական պաշտպանական քաղաքականությունը նախատեսված է Լիսաբոնի պայմանագրով (TEU-ի 42-րդ հոդվածի 2-րդ մաս) Այդուհանդերձ, պայմանագրում հստակ նշվում է նաև ազգային պաշտպանության քաղաքականության կարևորությունը, ներառյալ ՆԱՏՕ-ին անդամակցելը կամ չեզոքությունը:

Վերջին տարիներին ԵՄ-ն սկսել է իրականացնել հավակնոտ նախաձեռնություններ ապահովել ավելի շատ ռեսուրսներ, խթանել արդյունավետությունը, դյուրացնել համագործակցությունը և աջակցել կարողությունների զարգացմանը.

հայտարարություն

• Մշտական ​​կառուցվածքային համագործակցություն (PESCO) էր մեկնարկել է 2017 թվականի դեկտեմբերին, և ԵՄ 25 երկրներ մասնակցում են 2019 թվականի հունիսից: Ներկայումս այն գործում է հիմքի վրա. 47 համագործակցային նախագիծ պարտադիր պարտավորություններով՝ ներառյալ Եվրոպական բժշկական հրամանատարությունը, ծովային հսկողության համակարգը, կիբերանվտանգության և արագ արձագանքման թիմերի փոխադարձ օգնությունը և ԵՄ-ի հետախուզական միացյալ դպրոցը:
• The Եվրոպական պաշտպանական հիմնադրամ (EDF) էր մեկնարկել է 2017 թվականի հունիսին: Առաջին անգամն է, որ ԵՄ բյուջեն օգտագործվում է պաշտպանական համագործակցության համաֆինանսավորման համար: 29 թվականի ապրիլի 2021-ին, Եվրախորհրդարանի պատգամավորները համաձայնել են ֆինանսավորել 7.9 միլիարդ եվրո բյուջեով առաջատար գործիքը որպես ԵՄ-ի մաս երկարաժամկետ բյուջե (2021-2027 թթ.): Հիմնադրամը կլրացնի ազգային ներդրումները և կտրամադրի ինչպես գործնական, այնպես էլ ֆինանսական խթաններ համագործակցային հետազոտությունների, համատեղ զարգացման և ձեռքբերման համար պաշտպանական տեխնիկա և տեխնոլոգիա.
• ԵՄ-ն ամրապնդվեց ՆԱՏՕ-ի հետ համագործակցությունը 74 նախագծերի վրա յոթ տարածք ներառյալ կիբերանվտանգությունը, համատեղ զորավարժությունները և ահաբեկչության դեմ պայքարը:
• Դյուրացնելու ծրագիր ռազմական շարժունություն ԵՄ-ի ներսում և ամբողջ տարածքում, որպեսզի հնարավոր լինի ռազմական անձնակազմին և սարքավորումներին ավելի արագ գործել ճգնաժամերին արձագանքելու համար:
• -ի ֆինանսավորումը կատարելը քաղաքացիական և ռազմական առաքելություններ և գործողություններն ավելի արդյունավետ: ԵՄ-ն ներկայումս ունի 17 նման առաքելություն երեք մայրցամաքներում՝ մանդատների լայն շրջանակով և ավելի քան 6,000 քաղաքացիական և զինվորական անձնակազմի տեղակայմամբ:
• 2017 թվականի հունիսից գործում է նոր հրամանատարական և վերահսկման կառույց (MPCC- ն) բարելավել ԵՄ-ի ճգնաժամային կառավարումը:

Ավելի շատ ծախսել, ավելի լավ ծախսել, միասին ծախսել

2014 թվականին ՆԱՏՕ-ի Ուելսի գագաթնաժողովում ԵՄ երկրները, որոնք ՆԱՏՕ-ի անդամ են, պարտավորվել են մինչև 2 թվականը ծախսել իրենց համախառն ներքին արդյունքի (ՀՆԱ) 2024%-ը պաշտպանության վրա: Եվրախորհրդարանը կոչ է արել. անդամ երկրները համապատասխանեն դրան.

ՆԱՏՕ-ի 2019 թվականի գնահատականները ցույց են տալիս, որ ԵՄ միայն հինգ երկրներ (Հունաստան, Էստոնիա, Լատվիա, Լեհաստան և Լիտվա) պաշտպանության վրա ծախսել են իրենց ՀՆԱ-ի ավելի քան 2%-ը:

Այնուամենայնիվ, ԵՄ պաշտպանությունը զարգացնելը ոչ միայն ավելի շատ ծախսեր է, այլ նաև արդյունավետ ծախսեր: ԵՄ երկրները ընդհանուր առմամբ երկրորդն են աշխարհում պաշտպանական ծախսերի մեծությամբ ԱՄՆ-ից հետո, սակայն մոտ 26.4 մլրդ եվրոն վատնվում է ամեն տարի կրկնակի, գերհզորության և գնումների խոչընդոտների պատճառով: Որպես արդյունք, Եվրոպայում ավելի քան վեց անգամ ավելի շատ պաշտպանական համակարգեր են օգտագործվում, քան ԱՄՆ-ում. Այստեղ է, որ ԵՄ-ն կարող է պայմաններ ապահովել երկրների համար ավելի շատ համագործակցելու համար:

Եթե ​​Եվրոպան ցանկանում է մրցել ամբողջ աշխարհում, ապա նրան պետք է միավորի և ինտեգրի իր լավագույն հնարավորությունները, քանի որ գնահատվում է, որ մինչև 2025թ. Չինաստանը կդառնա պաշտպանական ծախսերի մեծությամբ երկրորդը ԱՄՆ-ից հետո աշխարհում.

Եվրախորհրդարանի դիրքորոշումը

Եվրախորհրդարանը բազմիցս կոչ է արել ամբողջությամբ օգտագործելով Լիսաբոնյան պայմանագրի ներուժը ա Եվրոպական պաշտպանության միություն. Այն հետևողականորեն աջակցում է ավելի շատ համագործակցության, ներդրումների ավելացման և ռեսուրսների համախմբման՝ ԵՄ մակարդակով սիներգիաներ ստեղծելու համար՝ եվրոպացիներին ավելի լավ պաշտպանելու համար:

Ներառված մարտահրավերներ

Բացի գործնական մարտահրավերներից, ԵՄ-ն պետք է հաշտեցնի տարբեր ավանդույթներ և տարբեր ռազմավարական մշակույթներ: Խորհրդարանը կարծում է, որ ան ԵՄ սպիտակ թուղթ պաշտպանության վերաբերյալ օգտակար միջոց կլինի դա անելու և աջակցելու ա ԵՄ ապագա պաշտպանությունը քաղաքականություն:

Կիսվեք այս հոդվածով.