Միացեք մեզ

Single Market

Quo Vadis, համախմբվածության քաղաքականություն? Տարածաշրջանային զարգացումը Եվրոպայում խաչմերուկում

ԿԻՍՎԵԼ

Հրատարակված է

on

By Թոմաս Շվաբ, եվրոպական տնտեսագիտության ավագ փորձագետ Bertelsmann Stiftung-ում, անկուսակցական հիմնադրամում, որը հիմնված է Գերմանիայի Գյութերլոհ քաղաքում:

Համախմբման քաղաքականությունը՝ Եվրոպայի տարածաշրջանային զարգացման հիմքը, կանգնած է վճռորոշ խաչմերուկում: Տասնամյակներ շարունակ այն կարևոր դեր է ունեցել ԵՄ-ում տնտեսական, սոցիալական և տարածքային անհավասարությունների նվազեցման գործում: Այնուամենայնիվ, վերջին մարտահրավերները պահանջում են հրատապ ուշադրություն և հարմարվողականություն:

Նախ, համախմբման քաղաքականությունը գործում է փոփոխվող գլոբալ լանդշաֆտի պայմաններում: Ռուսական ներխուժումն Ուկրաինա ուժեղացրեց համաշխարհային առևտրային մրցակցությունը, և կլիմայի առաջընթաց փոփոխություններին անդրադառնալու հրատապ անհրաժեշտությունը նոր առաջնահերթություններ է առաջացրել: Այս փոփոխությունները անհավասարորեն ազդում են տարածաշրջանների վրա և առաջ են բերում էական հարցեր արդյունավետության և արդարության հավասարակշռման վերաբերյալ: Ըստ էության, մարտահրավերը կայանում է նրանում, որ օգուտները արդար բաշխվեն՝ միաժամանակ ծախսերը արդար բաշխելով: Համախմբման քաղաքականությունը, որը հիմնված է Միասնական շուկան բոլորի համար շահավետ դարձնելու ԵՄ հանձնառության վրա, պետք է զարգանա այս նոր գլոբալ պահանջները բավարարելու համար:

Ֆինանսական առումով համախմբվածության քաղաքականությունը նշանակալի է, որը կազմում է ԵՄ ծախսերի մոտ մեկ երրորդը` հետևելով Ընդհանուր գյուղատնտեսական քաղաքականությանը (CAP): Ֆինանսներ պահանջող առաջնահերթությունների և գոյություն ունեցող առաջնահերթությունների, ինչպիսին է կանաչ անցումը թերֆինանսավորվող առաջնահերթությունները, ԵՄ ֆինանսական ռեսուրսների համար մրցակցությունն ուժեղանում է: Այս իրավիճակը կարևոր հարցեր է առաջացնում Համախմբման քաղաքականության արդյունավետության և համախմբվածության հիմնադրամներից առավելագույն օգուտ քաղելու տարածաշրջանների կարողությունների վերաբերյալ: Չնայած նկատելի հաջողություններին, հատկապես Կենտրոնական և Արևելյան Եվրոպայում, համախմբվածության քաղաքականությունը պետք է շարունակաբար ապացուցի իր արդիականությունը:

Համախմբման քաղաքականության նախագծումը կատարելագործման կարիք ունի: Վերականգնման և ճկունության հաստատությունը (RRF), որն ի սկզբանե ճգնաժամային արձագանքման գործիք էր, ի հայտ եկավ որպես կառուցվածքային զարգացման նոր խաղացող՝ մինչև 2026 թվականը: Այն ցուցադրում է ավելի կենտրոնացված մոտեցում՝ շրջանցելով բազմաստիճան կառավարումը և տարածաշրջանային շահագրգիռ կողմերի մասնակցությունը և շեշտը դնում է կատարողականի վրա հիմնված բյուջետավորման վրա: ex-ante պայմանականություններով։ Թեև այն արժեքավոր դասեր է տալիս, ԱԱՀ-ի ազդեցության համապարփակ գնահատումը դեռևս սպասվում է: Այնուամենայնիվ, ճնշում է գործադրվում կատարողականի վրա հիմնված բյուջետավորման և այլ տարրերի համախմբման քաղաքականության մեջ ինտեգրելու համար՝ դրա արդյունավետությունը բարձրացնելու համար:

Համախմբման քաղաքականությունը պետք է նաև ավելի շատ սիներգիա ստեղծի ԵՄ այլ նախաձեռնությունների հետ: Համախմբման սկզբունքը տարածվում է համախմբվածության քաղաքականության սահմաններից: Արդարության և արդյունավետության հավասարակշռումը մարտահրավեր է տարբեր քաղաքականությունների համար: Օրինակ, նորարարության խթանումը ներառում է ընտրություն զարգացած տարածաշրջաններում առաջատար հետազոտական ​​կենտրոններին աջակցելու կամ ավելի քիչ զարգացած տարածքներում ներուժի բացման միջև: Կանաչ էներգիայի անցումը խոստանում է նաև նվազեցնել անհավասարությունները՝ դարձնելով այն էապես համախմբված՝ պահանջելով քաղաքականության համապատասխանեցում:

հայտարարություն

Ավելին, տարածաշրջանային զարգացման ազգային ծրագրերի ավելի լավ ինտեգրումը ԵՄ համախմբվածության քաղաքականությանը կարող է առավելագույնի հասցնել ազդեցությունն ու արդյունավետությունը:

Առաջիկա շաբաթներն ու ամիսները վճռորոշ են լինելու։ Հունիսի 18-ին Ընդհանուր գործերի խորհուրդը կքննարկի Համախմբման քաղաքականությունը, որին կհաջորդի Եվրոպական խորհրդի 2024-2029 թվականների ռազմավարական օրակարգի քննարկումները հունիսի 27-ին և 28-ին: Այս հանդիպումները կձևավորեն տարածաշրջանային զարգացման ապագան ԵՄ-ում: Աշնանը նոր Հանձնաժողովի պաշտոնավարման և հաջորդ Բազմամյա Ֆինանսական Շրջանակի (ԲՖՀ) բանակցությունների հետ կապված, որոնք կսկսվեն հաջորդ տարի, Համախմբման քաղաքականությունը կլինի քաղաքական բանավեճերի առաջնագծում:

Համախմբման քաղաքականությանը և, հետևաբար, Եվրոպայում տարածաշրջանային զարգացմանը հանգուցային պահեր են սպասվում: Եվրոպական խորհրդի առաջիկա որոշումները կուղղորդեն այս քաղաքականության ապագան: Հստակ առաքելությամբ, բարելավված դիզայնով և ամուր ֆինանսական հիմքով համախմբվածության արդիականացված քաղաքականությունը կարող է առանցքային նշանակություն ունենալ գլոբալ մարտահրավերներին տիրապետելու, աշխարհում իր դիրքը բարելավելու և եվրոպական ինտեգրման համար ողնաշար ծառայելու ջանքերի համար, ինչպես նախատեսված է նրա կողմից: սկիզբը։

Կիսվեք այս հոդվածով.

EU Reporter-ը հրապարակում է հոդվածներ տարբեր արտաքին աղբյուրներից, որոնք արտահայտում են տեսակետների լայն շրջանակ: Այս հոդվածներում ընդունված դիրքորոշումները պարտադիր չէ, որ լինեն EU Reporter-ի դիրքորոշումները:
գործ7 ժամ առաջ

Էլեկտրական մեքենաների հեղափոխություն. վերջին մոդելներն ու առաջընթացները 2024 թվականին

Կիրգիզստան13 ժամ առաջ

Bakai Bank-ի բաժնետեր Սերգեյ Իբրահիմովը՝ հակառուսական պատժամիջոցներին հավատարիմ մնալու մասին.

Ղազախստանը17 ժամ առաջ

Ղազախստանի և Լյուքսեմբուրգի արտաքին գործերի նախարարությունները քաղաքական խորհրդակցություններ են անցկացրել

UK20 ժամ առաջ

Սթարմերը քաղաքական գագաթնաժողովում խոսում է ԵՄ-ի հետ միգրացիայի և անվտանգության մասին համաձայնագրի մասին

կրթություն1 օր առաջ

Սրանք աշխարհի լավագույն վայրերն են 2024 թվականին ուսանող լինելու համար

Եվրոպական խորհրդարան1 օր առաջ

Ֆոն դեր Լեյենը վերընտրվել է երկրորդ ժամկետով

Ղազախստանը2 օր առաջ

Նախագահ Տոկաևը Ղազախստանի ազգային հավաքականին պետական ​​դրոշ է հանձնել 2024 թվականի ամառային օլիմպիական խաղերի համար

Միգրանտների2 օր առաջ

Միայն համապարփակ մոտեցումը կլուծի Միջերկրական միգրացիոն մարտահրավերը

trending